【新步步高】2017版高考历史（人民版江苏）一轮复习讲义：专题一 古代中国的政治制度 考点4 专制时代晚期的政治形态 Word版含答案.docxVIP

PAGE  考点4　专制时代晚期的政治形态 [考纲要求]　明清君主专制的加强：(1)明朝宰相制度的废除与内阁的出现；(2)清朝军机处的设置；(3)君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 一、内阁制度的形成 1.废丞相eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(?1?背景：明太祖认为丞相权势过重妨碍皇权的高度集中。,?2?措施：裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。,?3?影响：宰相制度被废除，君主专制进一步加强。)) 2.设内阁eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(?1?原因：朱元璋废丞相职位，政务集中于皇帝, 一身。,?2?设立：明成祖朱棣设立，以内阁作为皇帝处理, 国政的助理机构。,?3?特点：皇帝为加强专制而建立的政治机构；始, ?终不是法定的中央一级的行政机构，只是为, 皇帝提供顾问的内侍机构。,?4?评价：内阁是君主专制强化的产物，并不能对, 君主起制约作用。)) [微点拨]　宰相制≠内阁制 (1)宰相是辅助皇帝处理政务的法定行政机构，是百官之首，参与决策，对皇权起到制约作用；内阁属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权无制约力。 (2)内阁的设立和丞相制度的废除并非同一时间。明太祖为加强皇权废除丞相制度，后为了减轻政务负担，设殿阁大学士，仅备顾问及协理奏章，不参与决策。至明成祖时期才正式设立内阁。 二、军机处的设立 1.设立：雍正年间设立，选亲重大臣协办军务。 2.地位：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 3.特点eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(?1?军机大臣均由皇帝钦定，秉承皇帝旨意办事。,?2?机构简单，人员精干，有官无吏。,?3?地处内廷，外界干扰少，办事效率高。,?4?政治决策封闭性明显。)) 4.影响eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(?1?进一步加强了君主专制制度。,?2?提高了中央集权政府的行政效率。)) [微点拨]　　明清政治制度 eq \b\lc\ \rc\|(\a\vs4\al\co1(　 明太祖废除丞相制度\f(“一废”,),\b\lc\ \rc\|(\a\vs4\al\co1(　　明成祖设立内阁—,清雍正帝设立军机处—))\f(,“二设”)))—“三极端”—eq \b\lc\|\rc\ (\a\vs4\al\co1(—君主专制走向极端,—经济政策走向极端,—思想专制走向极端)) 1.明太祖吸取元朝权贵专权的教训，裁撤中书省，废除丞相，亲掌六部。所设殿阁大学士，仅备顾问兼协理奏章，不参与决策。 2.明朝废除丞相的根本目的是加强皇权、巩固统治，而内阁制度是明朝统治者实现专制独裁的产物，标志着我国君主专制中央集权发展到一个更高的历史阶段。在地方上，废除元朝的行省制，设“三司”(布政司、按察司、都指挥司分管行政、监察和军事)，集权力于中央。 3.清代军机处的设置简化了政务手续，提高了行政效率；它是专制皇权高度发展的重要标志。 4.明朝内阁首辅、清朝军机大臣在实际权力上却不能与宰相同日而语，内阁首辅和军机大臣只能秉承皇帝旨意办事，相当于皇帝的秘书班子，并不能对皇权构成制约。 5.明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态的新变化，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋势，所反映的本质问题则是封建制度走向衰落。 主题一　明朝君主专制的加强 1.图片证史——君权逐步强化是古代君臣关系演变的本质趋势 秦汉时期　　　 宋元时期　　　　明清时期 坐着奏事　　　 站着奏事　　　　 跪着奏事 论从史出　图中从左至右，皇帝都坐着，但大臣则由坐到站再到跪，反映出皇帝独尊、君权强化的趋势。 2.史料探史——内阁大学士VS丞相 (2014·江苏高考，节选)历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下面史料： 史料　(明初内阁大学士)掌献替可否(意即对君劝善规过，议论兴革)……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆(意即审查签收，上报或发回)而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。——《明史·职官一》 探究　据史料归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。 答案　职责：劝谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。 说明：内阁始终不是法定中央决策机构；不能统领六部。 3.归纳比较——明代内阁与宰相制度的区别 宰相内阁首辅权力来源制度赋予皇帝个人信任职责总领行政，参与决策，有属官侍从咨询为主，无属官任免要经皇帝及大