【新步步高】2017版高考历史（人民版通史）一轮复习讲义：专题一 古代中国的政治制度考点3 汉到元政治制度的演变 Word版含答案.docxVIP

PAGE  考点3　汉到元政治制度的演变 一、从汉至元君主专制的演进 1．君权和相权 eq \x(调整原因)eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(①防范宰相擅权。,②加强统治，提高行政效率。,③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。)) 结果：君权逐步加强，相权被分散和削弱。 [思维发散]　隋唐盛世的表现 政治上：三省六部制的完善、科举制的开创。(必修1) 经济上：曲辕犁、唐瓷器(南青北白)、海上丝绸之路的兴盛。(必修2) 文化上：唐诗、书法(颜真卿、柳公权、张旭等书法大家)、绘画(吴道子等画家涌现)。(必修3) [考向导引]　从汉至元政治制度演变的历史特征是皇权不断强化，中央集权逐渐得到巩固。具体表现为：汉朝中外朝制度、刺史制度；隋唐三省六部制；宋代实行二府(中书门下和枢密院)三司(度支、盐铁、户部)，并从“权、钱、兵”三方面加强中央集权；元朝中央改三省为一省(中书省)，大部分沿用宋代制度。 eq \x(2.科举制)eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(实施：隋代创立以考试选官的制度，明清时期演化,　为八股取士。,评价：破除了世家大族垄断官场的情形；保证了,　专制政府行政人员的来源及文化素养，提高,　了行政效率；促成了普遍持久的读书风尚，有,　益于社会重学风气的形成；从追求公平公正的,　角度来看，有一定的合理性；明清八股取士，阻,　碍着人们的思想和文化的进步，导致了中国近,　代的落后。)) 二、从汉至元地方行政机构的设置 1．历代行政区划 朝代行政机制秦、西汉郡—县两级制东汉州—郡—县三级制唐代道—州—县三级宋代路—州—县元代省—路—府—州—县2.元代行省的设置 (1)元代确立行中书省作为地方常设行政机构，全国分设十个行中书省以及中书省直辖的“腹里”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。 (2)行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受中央的节制，中央还以监察机构进行监督，以省官互迁等形式加以控制。 主题一　古代中国中央集权与地方分权的斗争 1．史料探史——宋代加强中央集权的独到之处 史料　诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。 通判……建隆四年(公元963年)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。——[元]脱脱等《宋史》 探究　史料中反映宋代州、县知府与通判的地位和关系如何？反映出宋代加强中央集权的什么特点？ 答案　(1)知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手，但是可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。(2)通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映宋代通过地方分权来强化中央集权。 2．地图证史——西周至元地方行政制度的发展演变趋势 论从史出　图①西周实行分封制，受封者有很大的独立性，尚未形成中央集权。图②秦实行郡县制，郡县官员由皇帝直接任命，有利于中央集权的加强；图③西汉实行郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭，使中央集权受到威胁；图④元实行行省制，行省属于中央派出机构；长官由皇帝任免，不可世袭，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。四幅地图反映了中国古代地方行政制度历经多次变革，呈现出中央对地方控制不断加强的趋势。 3．归纳总结——从汉至元地方政治制度演变的特点、影响 (1)特点 ①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。 ②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官员的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。 ③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制→郡国并行制→行省制)。 (2)影响 ①古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序等方面发挥了良好的作用。 ②地方行政制度的改革和完善，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展。 ③中央集权过度强化，造成了地方官对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应自主权，也难以发挥管理的实效。 主题二　中国古代选官、用官制度的创举 1．图示构史——中国古代选官制度的演变及趋势 2．史料探史——趋向公平公正的科举制 史料一　唐朝人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。”——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》 史料二　这一制度(科举制)……他们通过考试，品评人才的优劣，为政府机构配备文官。……这一制度达到充分发展的，是由一系列的考试组成的。——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通