马鞍山中支党委加强民主集中制建设的实践与思考.docVIP

从细节入手 加强民主集中制建设 ——马鞍山中支党委加强民主集中制建设的实践与思考 近年来，人行马鞍山市中心支行党委在南京分行党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合基层央行工作实际，高度重视加强民主集中制建设，注重从细节入手，积极探索和完善民主集中制建设的实现形式，着力在强化意识、夯实基础上下功夫，在健全制度、规范程序上下功夫，在明确责任、加强监督上下功夫，在维护团结、增强活力上下功夫，把贯彻民主集中制的基本要求落实到基层央行的各项工作中，进一步增强了领导班子贯彻民主集中制的效果，保证了党委决策的科学民主，为推进人行马鞍山市中心支行全面建设提供了强有力的思想和组织保证。 一、加强理论学习，统一思想认识，不断提高班子成员 贯彻民主集中制的自觉性和坚定性 1、加强理论学习，强化民主集中制教育，着力提高班子成员贯彻民主集中制的理论水平。中心支行党委始终不渝地坚持把民主集中制教育作为学习贯彻“三个代表”重要思想的重要内容，把学习民主集中制的基本理论、基本原则、基本制度作为贯彻落实民主集中制的根本前提，认真抓好民主集中制学习教育活动，切实做到学习教育的经常化、制度化、规范化。党委一班人通过中心组理论学习、请专家辅导、集中专题学习和个人自学等形式，深入系统地学习党的三代领导核心关于民主集中制的重要论述和《党章》、《党内监督条例》、《关于加强党的执政能力建设的决定》等有关民主集中制的内容及总分行党委有关加强民主集中制建设的规定，全面掌握民主集中制原则的本质和内涵，为加强民主集中制建设奠定了坚实的理论基础。 2、统一思想认识，增强民主集中制观念，着力提高班子成员贯彻民主集中制的自觉性。为切实提高班子成员贯彻民主集中制重要性的认识和对民主集中制原则和制度的掌握程度，促进班子成员准确按照民主集中制的程序和规章办事，积极开展“三查三看”等活动：“查学习，看民主集中制原则掌握的理论深度；查认识，看民主集中制贯彻的重视程度；查工作，看民主集中制落实的进度”。通过“三查三看”等系列教育活动的深入开展，班子成员对贯彻执行民主集中制重要性的认识更加统一，行动更加自觉。 3、加强班子能力建设，着力提高班子成员贯彻民主集中制的实践能力。把加强民主集中制建设作为班子能力建设的重点内容，将思想建设、理论建设、组织建设、作风建设结合起来，把坚持和完善民主集中制作为加强能力建设的一项基本功，注重在实际工作中锤炼班子成员的决策水平，改进领导方法，提高领导能力，促进班子成员用民主集中制的基本知识、基本原则、基本程序去指导工作实践和约束自己的领导行为，不断增强贯彻民主集中制的实践能力。 二、健全规章制度，严格规范程序，形成贯彻民主集中制的有效运作机制 1、建立健全贯彻民主集中制的制度，细化、深化具体制度的建设和措施的落实。结合基层央行工作实际，在对已有制度进一步完善补充的基础上，进一步建立健全贯彻民主集中制建设的各项制度，对党委会、行长办公会、行务会的职权职责、议事规则、决策程序等都作出较为明确的规定，同时对职代会、行务公开等制度和规定也进行了进一步的完善和补充，努力做到贯彻落实民主集中制有制可依、有章可循，切实把民主集中制各项措施落实到基层央行工作的各个方面、各个环节中，形成贯彻民主集中制的有效运作机制。 2、规范民主集中制的各项程序步骤，提高按规定、按程序、按步骤办事的自觉性。紧紧抓住严格执行民主集中制各项规章制度这一重点，规范民主集中制各项程序和步骤，提高按规定、按程序、按步骤和公开透明办事的自觉性，将事关干部职工切身利益的热点、敏感问题，事前及时公开，让干部职工提出意见和建议；事后公布结果，交由干部职工监督。在干部选拔任用、重点工作、大额经费开支、工程招投标等重大事项上都能够做到广泛征求意见，严格按程序把关，集体讨论决定，让干部职工积极参与中心支行重大决策贯彻落实的全过程。如在发行库及办公营业用房工程建设中，从工程的施工图纸、方案认定、工程招标等系列工作的开始，便将工程图纸、设计方案和投标工程公司逐一张榜公布，让全行每一位干部职工充分发表自己的意见和建议，集思广益，正是由于这些具体而细节中的民主做法，进一步增强了全行干部职工在重大问题决策中的主人翁意识。 3、充分发扬民主和实行正确集中的结合，找准加强民主集中制建设的切入点。始终坚持民主集中制基本原则，正确处理好民主和集中的关系，在坚持“四个服从”的前提下，注重充分发挥党内外民主的作用，积极调动党员和干部职工的积极性，在民主和集中的结合上找准切入点。近年来，党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和总分行党委的有关规定，进一步加大了干部人事制度改革的步伐，扩大干部工作中的民主，在干部选拔任用的各个环节中