公共事业管理概论教材.ppt

医疗保险制度的内容 1.医疗保险的资格条件 2.医疗保险待遇 3.医疗保险的筹资与管理 4.医疗保险待遇支付 中国医疗保险制度的类型 1.中国传统的医疗保险制度 公费医疗制度、劳保医疗制度、农村合作医疗制度 2.中国城镇职工医疗保险制度 14.4 社会救助 社会救助的含义： 社会救助是指社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，有国家或社会按照法定标准向其提供满足最低生活需求的物质援助的社会保障制度。 社会救助的内涵 （1）社会救助是现代国家和社会的一项义不容辞的职责，获取最低生活保障或社会救助是公民的一项基本权利。 （2）社会救助或最低生活保障制度的目标是客服贫困。 （3）社会救助或最低生活保障制度提供的仅仅是满足最低生活需求的资金或实物，目的是在公平与效率之间寻求适度。 社会救助的特征 （1）社会救助的对象是有选择性的。 （2）社会救助的手段是多样性的。 （3）社会救助的标准是低层次的。 （4）社会救助的资金来源于国家财政和地方财政，社会成员无需缴纳费用。 （5）社会救助水平受经济发展水平的制约。 社会救助的对象 1.无依无靠无生活来源的人 2.城乡贫困人口 3.因天灾人祸等因素而导致不接受紧急救助就无法维持生活着 中国的社会救助制度 1.灾民生活救助 2.贫困户和孤寡老人病残人生活救济 3.特殊人员生活救助 14.5 中国社会保障管理 发展简史 1.创立阶段（20世