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2.参谋职权 3.职能职权 参谋职权是直线管理者的参谋或幕僚所拥有的辅助性职权。 这是一种顾问性或服务性的职权。 职能职权是指由参谋人员所拥有的原属于直线管理者的那部分权力。 职能职权是部门职能划分与分权的结果。 二、集权与分权 (一)集权与分权的含义 集权与分权是相对的概念。 集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中。 分权意味着决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上。 (二)集权与分权的标志和特点 1.衡量集权与分权程度的标志 (1)决策的数目; (2)决策的重要性及其影响面; (3)决策审批手续的简繁。 2. 集权制与分权制的特点 集权制指组织的管理权限较多地集中在组织的最高管理层。其特点是: (1)集权制组织的特点。 经营决策权集中在高层 下级做出决策前必须请示上级 统一规划、统一经营 统一核算 分权制制组织把管理权限适当分散在组织的中下层。其特点是: (2)分权制组织的特点。 中下层有较多的经营决策权 对下级的控制较少 在统一规划下可独立经营 独立核算 (三)影响集权与分权的因素 1.决策的重要性 2.组织的规模 3.组织的历史 4.组织的变动程度 5.高层管理者对一致性的方针政策的偏好 6.对授权的控制手段 7.外界环境的影响 三、授权

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