1事业单位人事制度改革指导思想和基本原则.docVIP

事业单位人事制度改革政策问答 1、事业单位人事制度改革的指导思想和基本原则是什么？ 答：事业单位人事制度改革的指导思想和基本原则是：坚持以邓小平人才人事理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党管干部原则、干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，结合事业单位管理体制改革的进程，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，精简冗员，鼓励竞争，促进流动，提高素质，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力，减轻国家财政负担，加速高素质社会化的专业技术人员队伍建设。 2、事业单位人事制度改革的目标是什么？ 答：事业单位人事制度改革的目标是：建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的科学分类管理体制和有效的竞争激励机制；改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，逐步取消事业单位的行政级别，建立适合教育、科研、文化、卫生、体育等各类事业单位特点，符合专业技术、管理和工勤各自岗位规律的具体管理制度；形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机活力的用人机制，实现事业单位人事管理的科学化、法制化、规范化。 3、事业单位人事制度改革的主要内容是什么？ 答：⑴改革用人制度。通过建立和推行聘用合同制及专业技术人员职务聘任制、管理人员职员制、工人岗位（等级）聘用制，逐步建立起符合我市事业单位特点的充满生机活力的用人制度。 ⑵完善聘后管理制度。通过建立事业单位工作人员考核、奖惩制度，施行专业技术人员继续教育和职员培训，坚持辞职辞退和退休制度，完善事业单位工作人员聘后管理。 ⑶改革工资分配制度。通过搞活事业单位的工资分配，探索生产要素参与分配的实现形式，扩大事业单位的分配自主权，逐步建立起重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜自主灵活的分配激励机制。 ⑷建立分流安置制度。通过鼓励人才合理流动和减人增效、下岗分流等措施，调动各类人员的积极性，采取多种方式妥善安置下岗分流人员，为他们发挥作用创造条件和机会。 ⑸建立人事监督制度。通过建立健全事业单位人事管理的政策法规体系，开展人事争议仲裁，进行人事执法检查，加强政府对事业单位人事制度改革工作的监督管理。 4、事业单位为什么要实行以“聘用合同制”为基础的用人制度？ 答：事业单位通过建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公平、公正，促进单位自主用人，保障职工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。通过聘用制度转换事业单位用人机制，取消事业单位行政级别，破除干部身份终身制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。充分调动各类人员的积极性、创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力。 5、什么是事业单位聘用合同制？适用的范围是什么？ 答：事业单位聘用合同制，是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系，明确并履行双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。 聘用合同制适用于本市全民所有制事业单位及其工作人员（包括聘用单位原有的国家干部、聘用制干部、正式工人和劳动合同制工人及其完善规定手续的新进人员）。依法行使行政职能，参照国家公务员制度管理的事业单位，不适用本办法。集体所有制事业单位可参照本办法执行。 6、聘用人员应具备的基本条件是什么？ 答：㈠遵守国家的法律、法规； ㈡具有良好的职业道德； ㈢具有全面履行本岗位职责的能力； ㈣身体健康，能坚持正常工作； ㈤特殊岗位职业要符合国家对执业资格的要求； ㈥聘用岗位职责所要求的其他条件。 7、聘用的基本程序是什么？ 答：㈠单位公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘期及聘用方法； ㈡采取个人申请、民主推荐、公开招聘等形式产生拟聘人选； ㈢经单位组织考核考察，按人事管理权限，确定聘用人选； ㈣单位与聘用人员签订聘用合同书，履行审核和鉴证手续； ㈤公布聘用结果。 8、聘用合同书包括哪些条款和内容？ 答：㈠聘用合同期限； ㈡聘用岗位和工作内容； ㈢劳动保护和工作条件；㈣工作报酬； ㈤保险福利待遇；㈥工作纪律； ㈦聘用合同的变更、解除、终止的条件；㈧违反聘用合同的责任；㈨人事争议处理； ㈩双方约定的其他事项。 9、聘用合同的期限是如何规定的？ 答：聘用合同的期限分为固定期和以完成一定的工作为期限。 聘用合同的期限一般由当事双方协商确定，也可由聘用单位根据实际情况确定，一般最长不超过5年。受聘人员连续工龄满20年以上，距法定退休年龄不足5年（含5年），不符合辞退或开除条件，本人自愿，聘用单位应当与其签订聘用合同。 聘用合同可以约定试用期，试