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第六章决策和设计阶段工程造价的确定与控制 §6.1 建设项目投资估算 一、项目建议书阶段的投资估算 (一)投资估算的方法——项目规划和建议书阶段投资估算精度低,可采用简单的匡算法。 1.单位生产能力估算法 2.生产能力指数法——又称指数估算法 3.系数估算法——也称因子估算法。 简单易行,但精度不高。一般只能用于建议书阶段。 4.类似项目对比法 5.指标估算法:可用在本阶段和可研阶段,简单易行,适用面广。。 (二)投资估算精度要求 1.项目规划阶段的投资估算:一般允许误差大于±30%; 2.项目建议书阶段的投资估算:精度要求控制误差在±30%以内。 二、可行性研究阶段的投资估算 1.投资估算的方法:除了单位生产能力法、生产能力指数法、系数估算法、类似项目对比法之外,还有: 1)比例估算法 2)指标估算法 3)工程量估算法:适用于简单或单一项目,是本阶段最有效的一种方法。 2.投资估算精度要求 1)预可行性研究阶段的投资估算:控制误差在±20%以内。 2)可行性研究阶段的投资估算:审查批准后即是设计的限额,控制误差在±10%以内。 三、资金筹措 金融机构贷款、多方合资、发行股票、募捐、租赁 §6.2 建设项目设计概算 设计概算是设计文件的重要组成部分,初步设计阶段必须编制初步设计概算,技术设计阶段编制修正概算,施工图设计阶段要编制施工图预算。 一、设计概算的作用 1.是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据; 没有批准的初步设计及其概算的建设工程,不能列入年度固定资产投资计划。 2.是签订建设工程合同和贷款合同的依据; 未经按规定的程序批准,都不能突破设计概算的限额。 3.是控制施工图设计和施工图预算的依据; 经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额。 4.是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据; 5.是考核建设项目投资效果的依据。 与竣工决算对比,还可验证设计概算的准确性。 二、内容(三级概算) 1.单位工程概算: 按工程性质划分:建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。 2.单项工程概算 3.建设项目总概算: 是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件,由各单位工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税概算汇总而成。 三、概算文件的编制 (一)设计概算的编制方法 1.单位工程设计概算——分建筑工程概算书和设备及安装工程概算书两类,费用只包括工程费用。 (1)概算定额法:也叫扩大单位法或扩大结构定额法。 要求设计达到一定深度,建筑工程来说,建筑结构比较明确。 (2)概算指标法 适用范围:设计深度不高、不能准确计算出工程量,但工程设计技术比较成熟而有类似工程概算指标可以利用。主要适用初步设计概算编制阶段的建筑物工程土建、给排水、暖通、照明等,以及较为简单或单一的构筑工程这类单位工程编制,计算出的费用精度不高; (3)类似工程预算法: 适用范围;拟建工程设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用概算指标时采用; (4)设备购置费概算法: 设备总原价=∑设备原价 设备总原价×(1+设备运杂费率)=设备购置费概算。 (5)预算单价法:当初步设计较深,有详细的设备和具体满足预算定额工程量清单时,或对于分部分项组成简单的单位工程也可采用工程预算定额单价编制概算。 (6)设备价值百分比法:又叫安装设备百分比法,当设计深度不够,只有设备出厂价而无详细规格、重量时,安装费可按占设备费的百分比计算。常用于价格波动不大的定型产品和通用设备产品。 设备安装费=设备原价×安装费率(%) (7)综合吨位指标法:当设计文件提供的设备清单有规格和设备重量时,可采用此法。设备安装费=设备吨位×每吨设备安装费指标(元/t) 四、概算的审查和批准 (一)设计概算的审查内容 1.审查设计概算的编制依据: ①合法性;②时效性;③适用范围。 2.审查概算编制深度: ①审查编制说明;②审查概算编制深度③审查概算的编制范围。 3.审查设计概算的内容: (二)审查设计概算的方法:①对比分析法②查询核实法③联合会审法。 §6.3 建设项目施工图预算 一、 施工图预算的编制方法 单位工程预算(包括建筑工程预算和设备安装工程预算)——单项工程预算——建设项目总预算。 (一)单价法 1.工料单价法:普遍采用的方法。 分项工程直接工程费=分部分项工程量×定额基价 单位工程直接工程费=Σ各分部分项工程直接工程费
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