下关区加强住宅区物业管理工作实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 下关区加强住宅区物业管理工作的实施方案 为进一步提升区域城市管理水平，切实加强我区住宅区物业管理工作，努力构建与现代城市管理相适应的住宅区物业管理工作体制和机制，根据宁政发〔2009〕284号《市政府关于印发南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见的通知》要求，结合本区特点，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以体制创新为核心，将物业管理纳入街道办事处城市综合管理体系，建立起“统一领导、分级负责、条保块管、综合协调”的物业管理新体制,充分发挥街道办事处和社区居委会在住宅区物业管理中的作用，及时协调解决群众反映的物业管理方面的各类问题，推进老旧小区长效管理，强化住宅区物业服务，提高全区物业管理覆盖率，促进文明社区与和谐下关建设。 二、组织领导及职责分工 (一) 组织领导 成立下关区住宅区物业管理工作领导小组，区长黄河任组长；副区长沈吉鸿任副组长；区委宣传部、区监察局、区民政局、区司法局、区财政局、区劳动和社会保障局、下关公安分局、下关工商分局、区审计局、区物价局、区环保局、区安监局、区市容局、区建设局、区房产局、区信访局、区体育局、交警六大队及各街道办事处等相关部门单位参加。领导小组下设办公室，负责该项工作的具体组织协调，办公室设在区房产局，陆从东同志兼任办公室主任。 (二) 职责分工 街道办事处：作为住宅区物业管理工作的实施主体，主要负责将住宅区物业管理工作纳入街道、社区居委会工作的重要内容，融入社区综合管理；建立投诉受理和联动协调机制，受理调解本辖区物业管理方面的投诉；参与辖区物业管理招投标、物业服务企业资质审核、物业管理区域划分。续筹与审核物业维修资金使用情况，检查考评物业服务质量，监管物业管理项目交接等工作；牵头组织业主大会召开和业主委员会选举，备案业主委员会选举结果，指导和监督业主大会、业主委员会日常运作，并对暂不具备市场化条件的住宅区提供基本的有偿物业服务。 区房产局：负责物业管理行业的指导监督，物业管理工作的业务指导和人员培训，物业管理工作绩效考核等相关工作。 区市容局：负责指导协助街道做好住宅区卫生保洁工作，受理违法建筑、饲养家禽、毁绿种菜、破墙开店、占道经营等违规行为方面的投诉，并及时依法协调解决。 区建设局：负责小区内市政公用设施的新增和维修，负责小区内绿化管理工作的指导。 区委宣传部：负责住宅区物业管理工作的宣传指导、协调工作。 区财政局：负责制定老旧住宅区长效管理补贴资金筹集和使用方法，并纳入区级年度财政预算。 区监察局：负责参与对街道物业管理工作的考核。 区民政局：负责加强对社区居委会的指导监督，充实基层物业管理机构和工作职能。 区司法局：负责指导街道调解物业矛盾纠纷。 区劳动和社会保障局：负责指导物业服务企业和相关管理单位依法聘用员工，调处劳动纠纷，落实用工优惠政策。 下关公安分局：负责指导住宅区的治安管理和秩序维护，督促各派出所协助街道、社区管好老旧小区的治安秩序，协助做好住宅区的联合执法和群体事件稳控工作。 下关工商分局：负责街道物业服务中心登记注册工作，协助街道做好对物业服务企业的管理工作。 区审计局：负责对物业管理资金使用进行监督和审计。 区物价局：负责对物业管理中各项收费进行检查和监督，对超标准和超范围收费进行查处；受理物业管理收费价格咨询及投诉，协调解决因物业管理收费引发的矛盾和纠纷。 区环保局：负责对物业管理区域及周边的污染源依法实施监督管理，对违反环保法律法规的行为依法进行查处；对空调安装、住宅小区开饭店排放油烟等涉及环保的投诉和纠纷进行调查处理。 区安监局：负责指导监督物业区域的安全管理工作。 区信访局：负责协调处理物业管理中群众的来信来访。 区体育局：负责建设小区健身场地，健身设施设备设计拼装及现有健身器械维修养护。 交警六大队：负责指导和协助各街道办事处物业服务中心对老旧小区内的停车位划线，规范小区停车管理。 三、工作机制 在 “两级政府、三级管理”的物业管理工作体制下，区政府将进一步加强和完善街道办事处建设，把住宅区物业管理工作纳入街道办事处工作范畴，各街道必须明确分管领导和责任科室，并根据辖区规模和工作量，落实相应的管理人员和工作经费。 （一）根据物业相关法规，结合街道实际，制定本街道住宅区物业管理行业发展计划和扶持措施；建立物业管理工作联席会议和综合协调制度、监督管理和矛盾调解制度、老旧住宅区财政补贴制度等长效工作机制，督促物业服务企业进一步提高相关管理服务水平，逐步实现住宅区管理高效率和全覆盖。 （二）各街道办事处成立物业管理办公室，办公室主任由分管城管的副主任担任；同时必须设立物业管理矛盾投诉调解站、物业应急维修服务站和物业服务中心（以下简称“两站一中心”），负责组织开展各项具体工作，并经办物业管理相关业务。区房产局指导各街道