公共经济学()讲述.ppt

公共经济学的基本理论 经济学的研究对象和分类 经济学的研究对象应该是生产力和生产关系及其共同组成的生产关系，资源配置方式从属于生产方式，对生产方式的研究也就包含了对资源配置方式的研究。 理论经济学和应用经济学。 微观经济学和宏观经济学。 公共经济学的基本理论 公共经济学的研究对象 公共经济学的研究对象：国家的经济职能、国家经济作用的范围与边界、国家的收入和支出。 国家的收入与支出—各种社会矛盾的焦点所在。 国家收入和国家支出的初步认识。 公共经济学的基本理论 国家与市场、财政与经济发展 国家与市场之间关系的认识总论:国家的产生和发展是人类社会历史发展的必然结果。生产力的发展和剩余产品的出现，阶级的产生成为必然。国家产生以后国家经济运行的调节方式从根本上来说有两个具体的形式：从上到下的国家宏观调控和从下到上市场调节，不同国家发展模式的具体选择其实都是这两种具体选择方式不同的组合。历史发展的事实说明，历史上不存在没有市场调节的完全的国家宏观调控的经济发展模式，也不存在没有国家宏观调控的完全的市场调节的经济发展模式。 国家和市场之间的关系问题是经济学永恒的主题。基本的经济制度和经济体制。经济运行体制和运行机制的认识。人类历史上经济运行体制和运行机制有两种基本的形式：计划经济和市场经济。要用辨证的观点看待计划经济和市场经济，各有其长短。要辨证地看待两者之间的关系。 公共经济学的基本理论 总的说来市场在微观的效率上有其优势、计划在宏观的调控和社会的公正上更胜一筹。完全的计划和完全的市场都是不存在的。 资本主义的具体形式也是千变万化的。英美资本主义（股票至上）、德日的（生产至上）、北欧的社会资本主义、东南亚的裙带资本主义。资本主义并不必然意味着效率。 传统的社会主义国家资源配置的复杂性：中国、越南、朝鲜、古巴。社会主义的本质特征理论界存在分歧。 国家（政府）和市场作为资源配置的工具，在一个国家或地区的具体安排，首先要看历史发展的过程，一个国家具体的制度安排是历史选择的结果。其次；要看该民族或国家的制度适应性。市场和计划都有其固有的优势和劣势。市场在微观的效率上、计划在宏观的稳定和社会的公正上各有其优势。相互补充，取长补短，发展混合经济。 公共经济学的基本理论 市场有效和市场缺陷 市场是有效率的。 市场效率的优越性已被人类社会经济发展的历史所证实。 客观历史的证实：人类经济发展的历史史实。 理论的证实：亚当斯密及微观经济学的基本理论。 公共经济学的基本理论 市场有效和市场缺陷 市场是有缺陷的——市场失灵。 市场失灵的历史证实。人来社会经济发展的历史史实。 市场失灵的理论证实。 市场的效率是以完全竞争的市场体制为前提的，完全的市场经济发展的必然结果必然是垄断，单从这一点就可以说明市场绝对是有缺陷的。 说明完全竞争市场有效的微观经济学即市场机制存在的理论基础：微观经济学的一般均衡理论和帕累托关于社会福利经济学的两个基本定理同样也存在和现实相悖的致命缺陷。 公共经济学的基本理论 市场有效和市场缺陷