垟村基层基础示范创建工作实施方案.docVIP

陶山镇锡垟村示范村创建工作方案 锡垟村位于陶山镇北部，东邻石坑村，南接陶北村，西面沙门村，北靠沙门山。全村总面积1.08平方公里，耕地108亩，全村256户，人口总数有1012人，劳动力数量435人，从事非农产业劳动力11人。近几年，我村多次获得陶山镇先进集体和先进党组织的称号。根据瑞安市委、市政府的要求，陶山镇党委、镇政府提出的“千村整治，百村示范”的要求，结合实际情况，锡垟村两委紧紧围绕以村庄整治目标，在驻村指导员、村干部、广大群众共同努力下，经过努力，锡垟村“千百工程”建设取得了一定成效。今年锡垟村上报了几项重点项目，温州绿化村审批、防洪堤坝加固工程、农民饮用水工程、道路建设、公厕拆建等重要项目。 按照《中共陶山镇委关于扎实开展基层基础“创示范、抓整顿”活动的通知》的部署要求，锡垟村被确定为陶山镇第二批基层基础示范创建村。为进一步深入贯彻学习实践科学发展观活动，扎实推进示范村的创建工作，现结合本村的实际，提出如下工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，努力改善农村生产、生活条件，提高农民生活质量，促进农村整体面貌出现较大改观，逐步把锡垟村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。 二、工作目标 通过开展“示范村”创建工作，要达到“五个有”的目标，即：一有组织机构健全。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，努力达到“五好”要求。二有干部队伍过硬。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。三有民主政治有序。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。四有社会事业发展。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。经过3-5年的时间，使我村全面实现和谐农村建设目标，真正起到示范带头作用。 三、工作措施 （一）加强队伍建设，为新农村建设提供组织基础。党支部是一面旗帜，每个干部、党员是根标杆，加强村两委团结，充分发挥党支部核心作用，做到采取“三抓”措施，强力推进村级党支部核心作用。抓班子，规范村“两委”建设。把一批致富本领强、工作能力强，能为群众办事和为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子，在村干部中推行“明岗划责”，增强其工作责任感和事业心。抓培养，规范村级后备干部队伍。加强对村级后备干部实行动态管理，定期考核，择优汰劣，使村级后备干部队伍始终保持生机和活力。抓公开，规范村务管理。进一步加大村务、政务、财务和重大事项的公开力度，切实规范公开的内容、形式和程序，从源头上遏制村干部的腐败。 （二）强化基层党建，为新农村建设提供人才保障。我村党支部始终坚持有组织、有计划、针对性地发展党员。一是认真抓好党员发展工作。按照每年《陶山镇发展党员工作计划》的要求， 2009年，我村党支部发展预备党员1名。同时积极做好发展党员“一推一测一议”试点工作，确定了入党积极分子2名。二是认真抓好党员教育工作。精心组织开展深入学习实践科学发展试点活动。通过活动，使党员的先锋模范作用进一步得到发挥。每月把收看远程教育节目与农村“三会一课”相结合，要求党员及时收看，并在观看节目后开展谈论。定期召开党员会议，讨论近期学习工作的心得体会。三是认真做好党员管理工作。建立外出流动党员台帐，办理流动党员证，及时与外出党员进行沟通联系。 （三）发展农村经济，为新农村建设提供物质基础。根据上级精神，进一步提高农民组织化程度，鼓励发展农民专业合作组织，创办示范专业合作社，带动农村经济发展。加大对对种粮大户、粮食部门收购的“订单”粮食及直接从事粮食生产的农机服务组织当年购置的大型农机具按上级规定实行补贴，切实保护粮食生产能力。深入实施以龙头企业带动农业战略，提高农业产业化经营水平。全力发展高效生态农业，重点发展茶叶、水稻及畜禽类养殖产业，加强优质示范基地的创建，鼓励农民加强对无公害基地、绿色农产品的申报认证，强化对农产品的品牌创建和培育。 （四）改善人居环境，为新农村建设提供硬件保障。加强农村建设规划。加大旧村改造力度，推进农村宅基地复垦工作，逐步解决农村住房难问题。农民建房必须先规划，对不符合村庄规划的乱建房必须加以阻止，并协助国土、建设、执法局等职能部门开展整治工作。加大环境卫生整治力度，以“千村示范、百村整治”工程、生态村创建为载体，广泛开展以垃圾集中收集处理、村庄植树绿化为主要内容的综合整治活动，大力倡导洁化、美化环境，加强生态环境的建设和保护，以建设资源节约型社会为目标，建设一个环境优美的绿色家园。进一步加强村级基础设施建设，加快村山边道路改造和康庄工程道路建设， 2010年底前完