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学号:
201100352060
分类号: D996
硕士 学位 论文
海底隧道建设 BOT 及相关法律问题研究
研 究 生 姓 名 :刘洪垒
指 导 教 师:
教授
学 科 门 类:法学
专 业 名 称:法律硕士(非法学)
论文提交日期:2014 年 3 月 25 日
II
万方数据
烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明
原创性声明
本人郑重声明: 所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的
成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品
或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律
结果由本人承担。
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学位论文使用授权说明
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导师签名:
日期:
年
月
日
III
万方数据
摘 要
随着我国经济建设的日新月异和飞速发展,基础设施建设也在逐步推进,大型
基础设施建设有赖于雄厚的资金实力和先进的技术支撑,但是,限于基础设施的公
益性和投资回报慢的特点,国家很难抽调大量资金用于建设这类大型设施,因此,
一种新的投资方式 BOT 就被引进并且快速应用。BOT 投资的大规模性和回收投资的
长期性特点决定了 BOT 模式常见于道路、桥梁、电厂、隧道等公益性较强的基础设
施行业,目前我国已经有很多地方实施了 BOT 模式,而且进行了多种有益的探索。
然而,在我国 BOT 立法竟然还存在很大的缺位,大部分 BOT 项目是以针对性的政
府文件为依托的,缺乏长久有效的法律规制。而 BOT 的优越性在建设大型基础设施
项目上极其明显,因此,研究 BOT 问题就尤为重要,而且结合我国准备兴建的烟台
到大连的海底隧道,BOT 的运用又面临着多重难题,故而,研究海底隧道建设 BOT
的相关法律问题就势在必行,这一研究不仅具有完善 BOT 理论的重大意义更有现实
实践的迫切需求。
全文约 2.5 万字,共分为四个部分,对海底隧道建设 BOT 的相关问题进行了深
入研究,并提出了一些法律规制建议。
第一章,BOT 概述,主要探究 BOT 的基本理论问题。首先,该章介绍了 BOT
的概念,给出了多种权威机构和部分学者对 BOT 的界定,依据给定的概念阐述了
BOT 的法律特征,并且梳理了 BOT 的发展过程和新型模式;其次,介绍了 BOT 在
海底隧道建设中的应用,一方面阐述了海底隧道建设可以采用 BOT 的可行性;另一
方面,结合英法海底隧道对 BOT 的成功运用,进行分析和总结经验,为我们烟台到
大连的海底隧道的建设提供可供参考的经验;最后,简单介绍了烟大海底隧道的构
想,并且从宏观层面给出了烟大海底隧道建设采用 BOT 的意义。
第二章,海底隧道建设 BOT 的项目合同问题。这是本文的核心也是关键。首先,
对 BOT 特许协议进行了详细的阐述,包括含义、分类、争论焦点和法律适用等;其
次,介绍了建设合同的含义以及涉及的多方利益,涵盖了海底隧道建设的开掘方法
和选择以及火车在隧道运行的注意事项和防范措施;再次,分别介绍了贷款合同和
经营管理合同的含义,内容和法律适用的问题;最后,论述了作为转移项目所有权
IV
万方数据
最为重要环节的回购协议,对回购协议的内容和法律适用做了较为深刻的阐释。
第三章,对海底隧道建设中的项目融资和项目风险问题进行了研究。首先,该章
分析了以 BOT 方式建设海底隧道的融资问题,介绍了股权融资和债务融资这两种方
式,而且着重阐述了这两种方式的特点,并且就各自的优缺点进行了简单分析;其
次,针对 BOT 项目存在的政治风险进行了分析,并且进一步指出了国有化风险和政
府保证两类风险的内容以及存在原因和化解方式;再次,针对以 BOT 方式建设海底
隧道面临的商业风险,在“谁最能控制风险,风险便由谁来分担”的风险分担原则
下,详细阐述了建设经营风险、技术风险、金融风险和信用风险四类商业风险,并
且对相关风险的防范给出了可行的建议;最后,结合环境保护的日益重要性,对海
底隧道建设中的环境保护进行评估,并且结合 2012 年新修改的《民事诉讼法》中的
公益诉讼制度,提出了减少诉讼和降低赔偿的对策。
第四章,海底隧道建设 BOT 项目风险的法律控制。本章内容是在第三章项目风
险的基础上进一步在法律层面
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