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实行“宽严相济”的安全管理 内容摘要： 安全管理的核心是对行为人的管理。因为人是安全生产的第一要素，是生产过程中最活跃的要素，没有人就谈不上什么生产，更别说创造什么价值。安全管理中要将人性化管理和制度化管理相配合，实行“宽严相济”的管理方式，要在突出严格安全管理的同时坚决主张“自治、创业”和来自普通员工的创新。 安全管理的核心是对行为人的管理。因为人是安全生产的第一要素，是生产过程中最活跃的要素，没有人就谈不上什么生产，更别说创造什么价值。作为一个企业、一个管理者无论在什么时候都要把劳动者的安全放在第一位。比如说在生产过程中，如果危急于人身安全的状况发生时，无论生产的任务有多重，制度制定的怎样严格，都应把保证劳动者的安全放在首位，查找隐患，在能够保证劳动者的安全时，再正常生产。这不仅是一个企业的必要，更是“以人为本”的具体表现，是任何完善、正确的制度都无法做到的。 曾经看到过这样一则故事：有一个人到外国去旅游，在一隧道入口处，他想：这样一个僻静的地方，交通警察应该是管不到的。于是，他大胆地横穿过去。走至一半时，他发现不远处有一位警察，可警察不紧不慢地走着，所以，他又想：大概这位警察没注意上他吧。但在他走至对面时，那位警察迅速赶上来，对他进行处罚。他接受了处罚，并问警察为何不早点上前来制止他呢？“这里列车很多，我若处理不善引起你慌乱的话，反而容易发生事故，以后，你要小心啊。”警察向他解释说，他心悦诚服地接受了处罚 从这则温馨的小故事里，我们看到了人性化与管理的完美组合，看到了在安全管理中“宽严相济”的巨大效力。这位警察没有一味强调人性化而放弃了管理，诸如：虽然横穿隧道有一定的危险，但侥幸的是这次没有实际发生事故，因此，唬起脸来教育两句了事，处罚就人情化地免了；也没有过于强调管理，你横穿隧道是违章行为，我一经发现，就大声制止，这样做肯定不会错，至于你会不会惊慌失措，加快步伐，反而撞上迎面而来的列车，那是你的事，都是因为你违章在先，一切都是因为你违章造成的。这位警察却是在他已经违章的情况下，努力降低不安全的危险性，镇静地化解危机，在管理中充分体现出人性关怀。这样的人性化管理，两者相辅相成，水乳交融，令接受处罚者心悦诚服，在受到处罚的情况下，没有怨言，内心里充满真诚的感激。 在平时的日常安全管理中，我们的检查人员，缺少的正是这样的冷静处理。很多安全管理人员是发现违章后，立即喝止施工人员，使正在施工的人员因听到喝斥而受到惊吓，反而更容易让施工人员因受到喝斥，心理波动较大，在手忙脚乱中产生更大失误，造成人员伤亡或者是财产损失。 安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。但亦要谨访走极端的抓和管，在管理中注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，对于出现的安全隐患要大胆管理，对于在安全检查和隐患整改中发现的好人好事，更要及时总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。 然而，有些企业在抓安全工作时，不注重对员工进行人性化管理，不顾员工心理感受、情绪波动，在生产工作中常常“严管重罚、以罚代教”式地抓安全。这种管理只是一种粗浅的管理手段，在一定时期内也许会收到一定成效，但压力越大，弹性越大，最容易激发员工的不满情绪，更易引发员工对着干的逆反心理。 但是，对于在检查中发现的安全隐患问题，在事后就一定要进行严格处理。在一次安全管理同行的交谈中，有一句话让我感受颇深，“我对你的处理，是为了这次以后我还能看到你！”。当时，对这句话我一时还没反应过来。后来，我认真的思考这句话的含意，才明白这正是对职工的一种严爱。对于已经发生的安全隐患、安全违章，在事后一定要按照“四不放过”原则来进行处理。如果一次犯错不进行严格处罚，两次犯错还不处罚，那么，很可能使经常犯错的人对错误产生的后果不能引起重视，从而在不久的将来犯下致命的错误。作为安全管理人员，对违章人员的处理，正是为了警戒错误的再次发生，是为了今天处理后，还能和你再次相见。 安全管理中，“以人为本”是前提，隐患的发现要靠人主动去发现，违章行为也要靠人主动去发现，而制度是在“以人为本”这个前提下的积极跟进，是协助“以人为本”作具体的实施、考核等工作。因此，“以人为本”是根本，离开“以人为本”这个主体，任何制度——即“以人为本”的使用对象、执行对象等都是一句空话，“皮之不存，毛将焉附”。 以人为本是科学发展观的核心，体现在企业安全管理措施的制定和实施上，就是更多地考虑人的承受与理解程度，将人放在首位。很多企业通常会过于强调建立和健全各种规章制度来规范和调节员工行为。但是，一味采取刚性措施，并不利于充分激发员工的工作潜能。管理的本质是让员工成为一个有责任感的人，而不是