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市场经济条件下的财务规范 ［摘要］在市场经济条件下如何对公司的财务报告进行规范，成为市场经济调控过程中，需要进一步研究的课题。本文提出两种解决办法：由政府进行规范和市场进行调节。 ［关键词］市场经济；财务；规范 我国市场经济的建立与发展经历了近20年的考验，这中间以2001年我国加入世贸组织为突破，在国际贸易往来中，与世贸成员国之间，多次在贸易战中交锋，并与一些发达国家、转轨国家及发展中国家的市场经济程度进行了比较。通过调查研究，对市场化进程进行了评估，结合我国会计理论在这期间的发展，研究会计理论，规范我国的市场，上市公司的财务报告特别需要给出个规范做法。这也是现在会计行业需要重点研究的课题之一。 这一问题的解决需要有两种方法：由政府进行规范和市场进行调节。 一、由政府来进行规范 一个完全独立在政府规范外的完全有效的市场事实上是不存在的。没有政府规范的财务报告也将会是混乱的。有以下三个具体理由： 首先，财务报告如果失去了政府的规范，财务审计报告的失误，会导致财务报告所发出的信息质量的下降。 公司企业经营者对财务报告的编制方法是可以随意选择。每个公司间的财务报告的信息就无从比较，在证券市场越来越规范的今天，就市场的总体来看需要统一的财务报告的规范的标准，如果财务报告信息如果没有可比的成分，直接会导致财务报告的信息质量太差会使可用性程度下降。这样必将误导投资者，打击投资者的信心。 一个准确、规范的财务报告的信息对市场经济的发展至关重要。投资者对资本市场的信心，依靠于市场经济的健康发展这种信心大多来自于高水准、高质量的财务报告的信息。 其次，财务报告也是一种信息产品，必然具有产品的特征。 消费者一旦可以免费使用产品，那么生产者就不会再愿意生产这类产品。会导致这种产品的短缺，这就是公共产品失去竞争性的表现。我们现在所处的是信息时代，信息作为商品是有价值的，一旦信息沦为可以免费使用的资源，那么生产者自然也不会或不愿很认真地生产这种产品，如果会计信息产品被迫成为短缺产品，当然是不利于市场健康发展的。因此，为防止或者杜绝财务信息沦为短期产品，政府必须对财务报告进行规范。 最后如果政府不对财务报告进行规范，信息也必将像其他产品一样被垄断。 如果离开政府的规范，很容易形成一个竞争的、不规范的市场，竞争的结果必将使信息被垄断。财务报告属于信息产品，与其他产品一样遵循在市场上竞争的一切规则。如果财务报告被垄断其后果是相当严重的。 从长远的社会经济利益的驱动和社会经济发展的目标看，要求政府对企业财务报告进行必要的强制的整治规范。 社会经济发展的本质目标是：使整个社会的资源能够得到最好的利用，社会获得最大的利益。这一目标的实现，是与市场的调节和政府的整治相辅相成的。从政府规范的角度来看，规范财务报告的是为了保证市场竞争能够公平，生产者和消费者有对称的合理的信息，从而使利益得以合理分配。 二、市场进行调节 如果市场调控功能明显有效，无人怀疑公司的财务报告真实可靠，那么，市场还有调节财务报告的呈报的可能。如果市场是完全有效的，那么公司的财务报告如何呈我们通过以下观点来加以论证其可能性。 （一）投资者和经营者的利益最大化决定的 一般来说，企业的经营者与投资者很多都存在着委托代理关系，很少只归属于一个人，这种关系多是由契约关系来约束的。投资者和经营者当然都希望自己会取得最大的经济利益。因此他们签订的合同就是为取得这种最大的经济利益。财务报告就是能体现经营者（代理者）对公司管理的功绩重要指标，投资者将通过它来监督经营者的履约情况。 从某种角度来说，企业的经营者不会同意市场对财务报告进行整理规范。因为规范得太多，财务报告的成本当然相应的也就会加大；从投资者的角度看，他们支付的监督费用因为对财务报告的规范增加而会提高，他们只要手中有判断和衡量经营者业绩的依据就可以。 （二）向市场提供详实的信息进一步提升公司信誉决定的 在市场经济的环境下，公司很容易做到将财务报告公布于市场。能够、也将向市场公布，所以，在信息资源公开的今天，通过市场调节来规范公司财务报告的呈报，根本就不再需要有更多的规范。 （三）信息使用者和财务分析家的供求关系决定 对上述的论述，会有很多人有不同的观点：企业上报的财务报告的信息并不只是满足个别人的需求。因此一些相关人士认为，这些人可以自己去努力设法得到，还有甚者通过签订个自的小范围的合同或者花钱自己去购买。还有一部分财务分析人员以此为职业，专门代理分析财务报告。所以财务报告的信息使用者和这些专业财务分析师签订买卖合同，以获得大量的信息。此外，信息使用者也通过购买市场上发行的专业的报纸或杂志，通过媒体，来获得自己想要的信息。这样就形成了信息使用者为获得财务信息所支出的成本。信息产品的这种供求关系和价格，使政府不得不对此做特殊的规范。 综上所述，市场经