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建立永葆共产党员先进性长效机制
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★ 建立永葆共产党员先进性的长效机制
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再次,建立永葆党员先进性的长效机制是从党的先进性建设的长期性和艰巨性出发提出的重要任务。对于我们这样一个拥有6800多万党员、在一个有着13亿人口的大国长期执政的马克思主义政党来说,没有一套稳定持久、健全有效的规章制度和工作机制来规范约束全体党员,始终保持党的先进性就可能成为一句空话。胡锦涛同志在贵州考察工作时强调:“能不能在坚持党要管党、从严治党方针和建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获,也是衡量这次先进性教育活动有没有取得实效的一个重要标准。”实践证明,党的先进性既不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,我们不可能通过一次集中教育解决所有问题,而要结合党的中心工作和党的建设的各方面任务,逐步完善制度、健全机制,不断保持党的先进性。建立保持共产党员先进性长效机制,不仅是先进性教育活动的目标要求,而且是新时期加强党的先进性建设的一项重要举措。建立永葆党员先进性长效机制的指导思想和总体要求
建立保持共产党员先进性的长效机制,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践,并根据实践中产生的新鲜经验不断推进制度创新,是马克思主义政党保持先进性、不断推动事业发展的根本保证。马克思列宁主义揭示了世界发展的普遍规律特别是人类社会历史发展的普遍规律,揭示了创建新型无产阶级政党的本质规律,是我们立党立国的根本指导思想,是我们建立永葆党员先进性长效机制的指南。我们党在80多年的奋斗过程中,坚持把马列主义基本原理同中国具体实践相结合,产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果,不断推进革命、建设和改革事业的发展。“三个代表”重要思想反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,集中体现了党的性质、宗旨和根本任务,深刻揭示了我们党的立党之本、执政之基、力量之源。在新的历史条件下,建立永葆党员先进性的长效机制,就要全面贯彻“三个代表”重要思想,从制度上探索科学执政、民主执政、依法执政的有效途径和方法,把党的先进性落实到发展社会主义先进生产力和先进文化、实现最广大人民群众根本利益的实践中,为科学理论转化为强大的物质力量提供可靠的制度保证。
建立永葆党员先进性的长效机制,必须坚持党要管党、从严治党的方针。邓小平强调,党要管党,一管党员,二管干部。江泽民指出:“切实管好六千多万党员,这是当前党的建设面临的一个很突出的重大问题。党的建设必须从对基层组织和每个党员干部的思想、作风和组织性、纪律性的管理与教育抓起,而且要锲而不舍地抓下去”,“从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督”。党的十六大明确要求:要“适应新形势,探索党员管理工作的新机制新办法。”党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见也明确规定:“要搞好建章立制,建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。”各级党组织和全党同志要切实贯彻落实党的十六大和中央的精神,按照立党为公、执政为民的要求,紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以提高党的执政能力为着眼点,以提高党员素质,发挥先锋模范作用为核心,建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,从制度上保证广大党员认真实践“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
建立保持党员先进性的长效机制是一项复杂的系统工程,要坚持科学性、系统性和可行性相统一。当前,党员队伍建设既存在力度不大的问题,又存在制度化、规范化、程序化相对滞后的问题。针对这些情况,在开展先进性教育活动过程中,应注意把建立长效的党员学习、党员教育、党员管理、党员联系群众、党内民主参与等方面的机制有机结合起来,把建立针对党员的考核评估、奖惩激励、监督制约等环节的机制有机结合起来,共同构成一个自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制链。胡锦涛同志强调:要通过这次教育活动,努力做到“在坚持党要管党、从严治党方针,建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获,进一步把党的先进性建设推向前进”。建立长效机制,制度的制定是基础,制度的实施是关键。各级党组织和广大党员应按照中央的要求,在遵从党章和党的条例、准则、决定、规定等一系列规章制度的前提下,从各地区、各部门与各行业的实际出发,制定和实施永葆党员先进性的规章制度。建立永葆党员先进性的长效机制既要发挥各级党组织和广大党员的作用,又需要社会各界和人民群众的积极参与和配合;既要立足全党,着眼全局,搞好总体规划,又要深入基层,贴近实际,分阶段分步骤地具体落
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