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PAGE PAGE 8 履行职责、强化措施，维护食品安全 昭平县工商行政管理局领导干部论坛讨论材料（2010年5月） 各位领导、同志们： 大家好！ 下面请允许我就昭平县工商局食品安全监管工作一些做法和措施，当前食品安全监管工作存在的问题以及今后工作方向与大家进行交流讨论。 食品安全，重于泰山。近年来，我局将食品安全监管工作摆在首要位置，从保障民生、维护社会和谐的高度出发，认真贯彻区局、市局及县委县政府的工作部署，以流通环节食品安全监管为主线，认真组织开展专项整治行动，深入推进监管长效机制建设，大力破解食品安全问题，保障辖区群众健康安全，为昭平社会、经济发展做出了积极的贡献。2009年至今，全系统共出动执法人员1137人次，检查食品经营户8248户次，查封销毁三无、过期、变质等不合格食品573.35公斤，立案查处食品市场违法行为32起，收缴罚没款2.67 下面简单介绍下我局是如何做好食品安全工作的： 一、打好工作基础是食品安全监管的首要任务 一是成立了由党组书记、局长梁强同志任组长，分管副局长任副组长，各股、所负责人为成员的食品安全监管工作领导小组。根据我县食品流通领域的特点，认真研究，周密部署，先后制定下发了《昭平县工商局食品安全监管工作实施方案》、《昭平县工商局食品监管应急预案》等方案制度，从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。二是优化执法资源配置，继续坚持执法大队与工商所科学分工、统筹协调、密切配合的工作模式，克服执法阻力，提升食品安全监管工作效能。三是将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到全员年度考核考评范畴，县局与各股室、工商所及机构负责人签订目标管理责任书，各工商所又将监管内容、任务分解细化给各巡查组和监管责任人，一级抓一级，层层抓落实，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，职能股室分工抓，工商所重点抓的工作格局。四是加强对执法人员的培训工作，以2009年岗位技能大练兵、《食品安全法》宣传教育等活动为契机，通过组织集中学习考试，业务骨干言传身教，抽调工商所食品安全工作人员到执法大队跟班学习，以案学法实践练兵多种途径，有计划地开展食品安全监管岗位应知应会知识、食品快速检测技能、法律法规知识、办案文书处理等知识的巩固更新，有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高，为稳步推进食品安全监管工作奠定了坚实的基础。 二、积极营造良好的氛围是食品安全监管工作重要保障 一是充分利用“3.15”、“服务个体私营积极宣传月”、“送法下乡”等宣传平台，通过在电视、报刊等媒体上刊载法律法规知识和典型案例，粘贴标语，发放宣传资料，悬挂横幅，搭建食品安全咨询台、假冒伪劣食品展台等宣传形式，广泛宣传《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规，形成了人人有责的食品安全监管氛围，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识。2009年至今的宣传工作中，专门出动人员230余人次，举办集中宣传活动3次，发放宣传材料3000多份，制作宣传展板5块，悬挂横幅22条，现场接受咨询人数400多人。二是强化消费维权，大力宣传识别假冒伪劣食品、广告常识等消保维权知识。到目前为止，我局在10个乡镇、152个行政村建立了农村食品安全监管联络站，聘请了152名联络员，使消保维权网络向农村拓展，农民群众足不出户就可以维护自己的利益，使“12315”维权体系在食品安全工作中发挥了积极的作用。 三、积极构建监管长效机制是食品安全治本之策 一是依法开展《食品流通许可证》发放管理工作，严把食品质量市场准入关。2009年，认真组织工作人员学习《食品流通许可证管理办法》，召开培训班，组织开展业务知识考试，邀请市局领导参加工作研讨会，理清了工作思路，打好工作基础。《食品流通许可证》发放管理工作正式开始后，我局成立了领导小组，落实了工作责任人，为有关股所配备了专门的档案室、电脑等办公设备，提供坚实的组织保障。此外，严格把关，对申请人提交的材料、食品经营场所情况、经营户食品安全管理制度等内容进行认真审查，对材料齐全符合条件的经营户，及时受理，及时发证，及时归档；对不符合条件的经营户，不予核准，并指导整改。在做好审批服务工作的同时，坚决杜绝违规发证的行为，守好食品市场安全大门。截止目前，我局共发放《食品流通许可证》214份。 二是加强制度建设，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系。统一制订了食品安全制度样本，要求经营户公示悬挂，一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度。结合经营者自查自纠，重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等制度。突出抓好集贸市场、超市、商场和食品批发经营户监管工作，与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书；