62；郑教授；尹诗；试论企业如何根治统计经济信息的失真.doc

试论企业如何根治统计经济信息的失真 摘要：统计经济信息的准确性是统计工作的生命，但当前统计经济信息失真的现象在不同地区，不同层面以不同的程度存在着，因此，对经济统计信息失真现象进行防范和消除势在必行。在本文中，笔者通过对统计信息失真的主要影响因素进行分析，为企业如何根治统计经济信息的失真出谋划策。 关键词：企业；统计经济信息；失真 企业统计工作是及时搜集生产、经营、管理等各个方面的数据，通过这些数据分析一些重要数据的发展变化规律，供企业参考应用。统计经济信息失真是在统计经济信息产生的过程中出现的虚假、失实现象。统计经济信息失真危害重大，对高层决策产生直接影响，可能引起企业经济危机，不利于企业的发展，也不利于国家经济发展水平的提高。因此，笔者认为特别是在目前的经济环境下要加强对统计经济信息失真的治理。 一、企业统计经济信息失真的原因 企业统计经济信息的失真包括企业经营成果的失真和统计核算资料的失真，“真账假算”和“假账真算”都是其表现形式，究其原因，主要表现在以下几个方面： （一）监督机制不够健全 在市场经济条件下，企业的自主权大大加强，监督和控制企业的权利和行为却并没有改善，难以发挥统计的监督职能。同时，统计人员的执法环境比较差，监督不力。统计人员是由单位决定和对单位负责的，很难发挥统计的监督职能。有些企业领导人违法乱纪，如果统计人员坚持原则，就会受到单位领导人的打击和刁难，我国政府有关部门也没有相关的法律措施保障统计人员严格执法；一些单位的统计人员为了自身利益，对领导人的违法行为知情不举，或者主动帮领导隐瞒相关工作；也有一些统计人员以身试法，监守自盗。 （二）现代企业制度不够完善，产权关系不明 我国经过经济体制的改革，虽然大多数企业建立了现代企业制度，但不够完善健全。现代企业制度是在政企分开、产权关系明确的条件下进行的，企业要有独立的法人地位，不受行政干预和指导。而我国的企业尚未形成真正的法人主体，没有严格的做到两权分离、政企分开。政府对企业的考核一般以企业的经营业绩为主要依据，因此，企业领导就可能对统计信息进行干预，导致“官出数字，数字出官”的现象，给企业带来巨大的危害。 （三）我国相关法律法规不完善 我国在统计经济信息失真方面的法律法规还不够完善，对造成统计经济信息失真带来经济损失的责任人缺乏惩治，企业一旦倒闭或破产并不追究企业领导人和相关统计人员的责任，企业领导对虚假统计经济信息承担的责任比较小，统计经济信息失真的现象时有发生。 （四）统计原则和统计方法不一 统计原则在某些方面存在着缺陷，虽然制定的统计原则可在一定程度上提高统计信息的真实性，但某些原则有可能导致统计经济信息失真。比如谨慎性原则，谨慎性原则要求统计人员对经济活动中不确定因素发生的收益尽可能少计，有可能导致统计信息和客观情况不一致。同时，在统计方法上，存在着较多的选择性，对同一种经济业务都可能因为采用的统计方法不同而得到不同的统计经济信息，有可能导致价值流转和实物流转的不一致，导致统计经济信息的失真。 二、根治企业统计经济信息失真的对策 (一)健全统计管理机制 健全统计管理机制，要建立统计规范机制抓起，从基层开始，推进统计规范机制的建立和统计规范制度的实施，有效开展统计工作规范化活动，促进基层单位按照统计规范化的要求建立健全凭证、统计报表制度、原始记录等，使基层单位数据规范化，确保统计经济信息的真实性和可靠性。 （二）完善统计管理体制 我国现行的统计管理体制是“统一领导，分级管理”的体制，无法从根本上摆脱政府对统计数据的干扰，因此，要对现行的统计管理体制进行完善。可建立“统一领导，垂直管理”的统计管理体制。可将经济关系和经济结构相近的地区合并，分片分区的设置各级统计机构，实行从国家统计到基层统计机构的垂直管理体制，直接改变各级统计机构的隶属关系，为实现统计经济信息的可靠性和真实性奠定基础。 （三）完善法律法规，加大执法力度 对于统计经济信息的失真问题，应该从法律上解决。加大执法力度，维护法制的尊严。在统计部门要以统计法律法规为基础，有专门的执法机构，对统计专业的职能部门依法管理。通过制定相关法律法规，形成执法机制，加大对执法人员的培训，使执法人员学会执法、正确执法，以法律为基础，坚持原则，依法行政，加强对执法对象的监督管理。 （四）优化统计方法 统计工作的开发要以新型的统计方法为基准，建立有效的统计制度和方法。可借鉴国外成功的经验，根据我国的国情，对统计信息工作方法大力创新，建立全面的统计报表，以科学的评估和重点调查为补充，从过去过分依赖统计报表收集统计信息的框框中解脱出来。 结语： 企业统计经济信息失真对企业的危害极大，因此，一定要根治这一现象。通过对统计经济信息失真的原因进行分析，提出相应的改革措施，解