三、40种公文题的作答方法与技巧.docVIP

公文题的作答方法与技巧 公文是行政过程中经常使用的一种文体，所以作为公务员必须能够撰写公文和给公文把关。作为申论考试，常常考到的是三类公文：一类是正式公文，一类是机关内部的事务文书，一类是司法、经济、外交、新闻等专用文体。重点文种应以决定、公告与通告、通知、通报、议案、请示、意见、会议纪要、总结、计划与规划、调查报告、讲话稿与演讲稿、情况反映与政务信息、公约(乡规民约)、责任书、公开信与倡议书、协议书(合同书)、简报等为主。 例如2003年国家考题，要求考生依据安全事故现场情景写一篇千字左右的领导讲话稿。2004年国家考题要求的是提交一份解决我市交通拥堵的报告。2005年山东申论考题的要求是：根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份关于黔江特大交通事故的报告，报于市委、市政府。2005年云南省考题：请以“关于解决当前‘民工荒’问题的对策建议”为题，从给定资料中任选一个角度，向劳动或教育等上级有关部门提交一分千字左右的调研报告。2005年广东省考题要求，根据给定材料写一篇《关于我市未成年人犯罪情况的调查》。2006年贵州省考题的要求就是针对“义务献血”问题，要求以政府官员的身份写一篇倡导市民义务献血的讲话稿。2006年安徽省考题是教育部张保庆副部长谈贫困生上学难问题，主要是助学贷款问题。要求考生写一封信给教育部，提出建议。2007年山东选调生（乡镇）申论科目第5题：请以驻村包点乡镇干部的身份，依据给定资料，从我省实际情况出发，为某行政村编写一份“十一五”建设规划书。2007年中央、国家考题的第一问：结合根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的情况反映。2007年浙江考题的第二题是：以一个县级公务员的角度，写一份县里的“十一五文化发展规划”文书。2008年山东省选调生申论考题的题干要求是：针对大学生就业难问题，以省政府的名义下发一份通知。2009年4月26日天津、湖北、陕西、等省市申论联考的第四题就是：根据给定资料所反映出的问题，以某市“精神文明办公室”的名义，围绕“网络文明建设问题”，给广大网民写一封公开信。2009年四川省申论考题：请根据给定资料所反映的问题，以××省人民政府的名义，写一份关于认真贯彻两会精神，作好本省2009年大学生就业工作的通知。2009年浙江考题，要求依据给定材料的信息，用不超过400字的篇幅给上级领导整理一份情况反映。2009年的山东乡镇考题是写一份有关农村环境保护的责任状（书）。2009年安徽申论考题的第四题要求：假定“材料三”是某市城管局编发的一份简报中的三个简讯，请以此写一则能体现编者意图的250字左右的“编者按”。2009年的广东省申论考题的第二题，要求考生根据材料5中的施工方和业主方对事故责任的认定的争议，以调查者的身份，写一则简报上报给市政府 对于这些文体，评分要求：一要掌握文种的形式（标题等）；二要把握每种文种的内容（几部分组成）；三要根据作答要求设置的情景作答（身份；受文机关；年月日；特定的词语；根据材料的内容）；四不要局限于细节（可以不管文头、文号、盖章、署名右下角、正文下面空一行署名）。 一、正式公文的写作 1、计划类 计划是党政机关、企事业单位、社会团体及其个人对今后一段时间内的工作、活动作出科学预想和具体安排的一种事务性文书。我们通常把短期的打算叫计划，长远的计划叫规划。计划与规划都能够建立起正常的工作秩序，明确工作的目标，是领导指导、检查，群众监督、审察工作业绩的依据。在实践中，计划与规划还有许多名称，如：“安排”、“要点”、“设想”、“打算”、“方案”等，也有人称之为“计划书”和“规划书”等。 结构为两部分：一是前言。前言也叫导语，内容包括对基本情况的分析，对计划的概括说明，说明制定计划的依据和条件等。二是事项。它是计划的主题部分，内容包括任务目标，保证措施和要求等。 写作计划应注意的几个问题。一是要以党和国家的方针政策为指导，能够体现本单位领导的意图，保证计划指导思想的正确性。二是要充分考虑计划的可行性，实事求是地确定目标任务和措施，做到反复论证，从多种计划方案中择优选出。三是集思广益，把计划变成群体的共同意志，从而保证计划的认同和可操作性。 计划和规划是申论考试中经常遇到的写作文体。例如山东省2007年乡镇申论考题的第五题：请以驻村包点乡镇干部的身份，依据给定资料，从我省实际情况出发，为某行政村编写一份“十一五建设规划书(纲要)。(满分30分)要求：条理清晰，重点突出，文体得当，字数掌握在800字左右。 第一，符合农村建设规划的写法： 规划指导思想与依据：一基本情况；二经济状况；三建设优势 规划的内容与目标：（一）产业规划：1.畜牧业；2.种植业；3.劳务经济；4.项目开发。（二）村容村貌