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试论依法治国与我国的社会主义建设 刘金凤 内容摘要：1996年2月，江泽民同志明确提出了“依法治国”。党的十五大报告第一次深刻地阐述了依法治国的涵义，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的历史任务。1999年3月，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案明确写上“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，正式把这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来，二十年来，在这一方针的指引下，我国的民主与法制建设已经取得举世瞩目的成就。 【关键词】 依法治国 社会主义 法治 国家 重要意义 一．为什么我国选择依法治国 1.历史经证明，我国应依法治国。在我国，提出依法治国经历了一个长久的历史过程。建国后，我国的民主与法制建设，既取得了一定的成就，也有过重大挫折，特别是经历了十年“文革”的浩劫。十一届三中全会后，邓小平同志在总结国内与国际历史经验的基础上，提出了发展社会主义民主与健全社会主义法制的方针。他深刻指出搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。邓小平同志指出，把一个国家、一个党的稳定建立在一两个人的威望上，是靠不住的，很容易出问题。这是邓小平关于健全民主与法制思想的精髓和灵魂。如果这一指导思想不明确，发展民主与健全法制的任务就难以实现。 邓小平同志在上述这一治国理论和指导思想的基础上，对发展社会主义民主与健全社会主义法制提出了一整套原理、原则和要求。 “社会主义民主和社会主义法制是不可分的”。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。他主张要通过改革，克服官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导终身制现象和形形色色的特权现象。健全社会主义法制的基本要求是：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。强调要维护法律的稳定性和权威性，贯彻法律平等原则和司法独立原则，“必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。公民在法律面前，人人平等。由此可见，邓小平同志是坚决主张实行法治的。１９９６年２月８日，江泽民同志在中共中央法制讲座上了《坚持实行依法治国，保证国家长治久安》的重要讲话。同年３月，八届人大四次会议的一系列文件，包括《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》也郑重将“依法治国”作为一项根本方针和奋斗目标确定下来。尤其是党的十五大报告，第一次提出了“法治国家”的概念，并将其作为建设有中国特色的社会主义政治的重要内容；对建设社会主义法治国家今后一个时期内突出需要解决的一系列重大问题，作了全面论述；并郑重地将这一治国方略和奋斗目标记载在党的纲领性文件中。１９９９年修改宪法，又将这一治国方略和奋斗目标，通过国家的根本大法予以认可和保障，成为全国人民的共同意志和行动准则。在我国，提出依法治国经历了一个长久的历史过程。 5.实行依法治国，必须加强法制宣传教育，提高全社会的法律意识和法治观念。积极探索法制宣传教育的新途径、新形式，善于运用报刊、广播、电视、互联网等多种传媒，精心组织各种法制宣传教育活动，增强法制教育的科学性、准确性，防止片面性。突出抓好宪法宣传教育，增强人民群众的宪法意识，自觉维护宪法权威，使宪法在全社会得到遵守。加大有关经济社会发展的法律法规、规范市场经济秩序的法律法规以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传力度，为建设中国特色社会主义打牢法治思想基础。法律对社会生活的规范、引导和保障功能，主要是通过权利义务机制实现的。在法制宣传教育活动中，必须强化权利义务观念的培养，既要增强人们的民主意识和权利意识，也要增强法治意识和义务意识。具体包括：公民在法律面前人人平等，任何人都没有超越宪法和法律的特权；坚持权利和义务相统一，权利的行使不得损害社会公共利益和他人的合法权益；国家保护合法的权利；国家提供权利的保障、救济和保护。只有让每个公民都树立了正确的法制观念，自觉在法制框架内行使权利、履行义务，才能够真正把依法治国基本方略真正落到实处，建成社会主义法治国家。 总之，弘扬依法治国建设社会主义法治，就要完善立法，坚持科学立法、民主立法、坚持法制统一，不断完善社会主义法律体制；就要坚持依法行政，切实做到合法行政、合理行政、高效便民、权责统一、政务公开。就要严格的公正执法，坚持依法执政，坚持党领导人民制定法律、实施法律，坚持党在宪法和法律范围内活动，督促、支持和保证国家机关依法行使职权。作为当代我们要努力学习科学文化知识要以邓小平理论作为强大的思想武器，坚持支持依法治国方略我们就一定能够坚定地沿着建设社会主义法治国家的道路前进！ ①江泽民：《在中国共产党第