金融推动文化产业发展路径分析.docVIP

第 PAGE 7页共（ NUMPAGES 7）页 金融推动文化产业发展的路径分析 韦文杰 韦文杰，重庆工商大学融智学院教师 摘要：文化产业是国民经济的支柱产业。“十二五”开局之年，我国文化产业面临新的发展环境，出现了政策支持、技术创新、经济发展、社会需求等生态环境，这些环境的共同作用，促进了文化产业的又好又快发展。但是我国文化产业发展还面临着诸多问题，一些体制性、机制性问题还没根本解决，其中金融支持文化产业发展的政策还有很多不足，如金融投资文化产业的兴趣不高、投资的企业结构和行业结构失衡、金融创新服务不足、政府推动作用不强、中介服务及相关配套措施不完善等。本文从创建组合担保模式、完善产品体系、推进特色支行建设、加强人才队伍建设、丰富保险品种、拓宽融资渠道、更新思想观念等角度为金融业推动文化产业发展提出具体的对策，进而实现文化产业又好又快发展，促进文化的大发展大繁荣。 关键词：文化产业 生态环境 发展路径 金融业具有引导资源配置、调节经济运行、服务社会发展等功能，是市场经济体系的核心。文化产业作为国民经济的支柱产业，需要金融业的鼎力支持。在国家“十二五”规划的开局之年，加大金融业支持文化产业的力度，推动文化产业与金融业的对接，是我国转变经济发展方式、调整经济结构的需要，也是实现文化产业又好又快发展的需要。 一、文化产业发展的生态环境 生态是指自然环境中各种因素相互作用，进而产生的一种平衡和健康的环境。从文化产业学的角度看，主要有政治、经济、技术、社会等因素相互作用，构成文化产业平衡健康发展的生态环境。 （一）政策支持 国家政策是促进文化产业发展的制度保障，主要从两个方面影响文化产业的发展。一是出台支持政策，促进文化产业发展。二是改革行业管制模式，放松对文化产业发展的束缚。 1、出台促进政策 良好的政策支持是促进文化产业又好又快发展的关键因素，2008年金融危机以来，我国不断加大文化产业发展的政策刺激，出台了以下三个重要政策文件。 2009年7月22日，国务院常务会议通过了建国以来第一份《文化产业振兴规划》，也是继2008年金融危机以来出台的第十一个产业振兴规划。 2010年4月，为贯彻落实《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔２００９〕３０号）精神，进一步改进和提升对我国文化产业的金融服务，支持文化产业振兴和发展繁荣，出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。 2011年3月份，十一届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，提出要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。 2、转变管制模式 近年来，我国对文化产业的管制模式，从严格限制型向放松管制型转变，政府慢慢结束扮演管制者的角色，并逐渐从干预市场发展的角色转变为遵循市场、技术、消费者和公民意愿的角色。如国家“十二五”规划纲要中提出了推进经营性文化单位转企改制，完善统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，加快推进文化管理体制改革，加快完善版权法律政策体系等。 （二）技术创新 邓小平提出科学技术是第一生产力，因此，技术创新是促进文化产业繁荣发展的重要因素。如随着数字技术和网络技术的不断进步，以及TCP/IP协议的广泛应用，广电、电信、出版、娱乐、互联网等产业出现了技术融合、网络融合、终端融合、业务融合和内容融合的发展趋势，促进了文化产业的发展和变革。 1、出现新的产业形态 随着信息技术和数字技术的进步，文化产业领域出现了手机媒体、3D电影数字出版、移动电视等新型的产业形态，满足了不同受众的需求，为文化产业的发展开拓了新的市场。 2、带动原有产业形态的发展 技术的进步，不仅为文化产业发展开拓了新的产品市场，还能带动原有产业的发展。随着信息和数字技术的进步，三网融合成为了未来发展的必然趋势，这就带动了互联网、通信、电视等行业的大发展，为其提供了更广阔的发展空间。另一方面数字技术的发展进步，也带动了出版、电影、动漫等相关产业的发展，为文化产业注入了活力。 （三）经济发展 经济发展水平是促进文化产业发展的基础。主要体现在以下两个方面：一是经济发展带动文化产品的消费，为文化产业发展提供动力支持。二是经济发展到一定阶段后，需要转变发展方式，调整产业结构，文化产业作为朝阳产业，是转变经济发展方式和调整产业结构的要求。 1、经济发展带动文化产品的消费 恩格尔定律认为一个家庭的收入越少，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出则会下降。随着经济发展水平的提高，人民收入的增加，必然带动居民文化产品消费的增加。如根据国际经验，当人均GDP超过3000美元的时候，文化消费会快速增长；接近或超过5000美元时，文化消费则会出