民主管理共创幸福生活cmy要点.ppt

民主管理：共创幸福生活 教学目标： 1.发展基层民主的必要性 2.民主管理的组织机构有哪些？ 3.了解村名委员会和城市居民委员会 4.公民是如何通过基层群众自治组织形式民主管理权力的？ 4.实行基层民主自治制度的意义 基层民主自治回眸 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则，禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日前繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 * * 1.在我国，农村、城市实行基层民主自治组织是什么? 2.从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过 基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 3.我国发展基层民主有什么重大意义？ 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 一、最广泛的民主实践 民主监督 民主管理 民主决策 民主选举 性质 组织 城市居民自治 村民自治 看书归纳两种基层民主管理形式的组织和途径 （1）村民自治组织 1、村民自治 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。 村民委员会 （2）村民自治的内容（P24） ①选举： ②决策： ③管理： ④监督： （基础、主要途径） 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策 通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作 村民直接选举村委会干部 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 （1）城市居民自治组织 2、城市居民自治 （2）居民委员会的作用（P25） 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 维护权益 办理公共事务 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议 居民委员会 （3）城市居民自治的内容 ③管理与监督： （4）实行居民自治的重大意义 ①选举： ②决策： 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督 调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。 实行办事公开，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 村务公开、民主评议 村干部、村委会定期报告工作等形式 民主监督 居委会按照社区居民自治章程和规约规范工作 制定村民自治章程或村规民约等形式，规范村民和干部的行为 民主管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，通过居民会议讨论决定 通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理（少数服从多数） 民主决策 居民委员会干部由居民民主选举产生 自己选举当家人 民主选举 城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 性质 居民委员会 村民委员会 组织 城市居民自治 村民自治 二、共建祥和文明社区 2、青年学生应自觉参与民主管理 重要性 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强和提高政治参与的责任意识和实际本领