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本节课需要掌握的知识点: 1、公民可以通过哪些渠道参与民主决 2、公民参与民主决策有什么重大意义 关于听证会的相关知识点: 1.确立参加听证会的人员: 听证会主持人,听证会申请人,听证会各方代表,听证会记录员 2.听证会的程序:听证会主持人发言---------听证会申请人发言-----------各方代表发言------------听证会主持人总结 3.听证会的注意点: (1)各方代表比例要合理 (2)跟申请人有关的人不宜主持听证会 (3)听证会应邀请媒体参加,以保证足够的透明度 1.各界人士通过电子邮件、教育部网站发帖和来函形式向国家中长期教育改革和发展规划纲要工作小组提出210多万条意见和建议。这是公民( ) A.以社情民意反映制度为主要形式参与民主决策 B.以社会听证制度为主要形式参与民主决策 C.以信访举报为主要渠道参与民主监督 D.以公开、民主、透明为基本要求参与民主监督 * 1.2.2民主决策:作出最佳的选择 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也反映了两种不同的决策观点。 观点一:决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。 观点二:公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。 (民主决策) (精英决策) 什么是民主决策? 一、公民参与民主决策的多种形式 (1)间接参与民主决策——民主选举制度 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 随着我国民主形式的日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民有更多的机会直接参与决策,对科学决策的形成发挥更加积极的作用。 (2)直接参与民主决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 1、公民参与民主决策分为两种: 2、公民直接参与决策的四种方式 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 公民向决策机关反映意见,提出建议 意义 依据 方式 内容 直接决策四种方式比较: 社情民意反映制度 提高决策科学性、可行性 专家学者的专业知识、相关信息 论证会 座谈会 专家学者对重大事项分析论证 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 公民向决策机关反映意见,提出建议 意义 依据 方式 内容 直接决策四种方式比较 社情民意反映制度 专家咨询制度 提高决策透明度和公众的参与度 公民享有决策的知情权,是参与决策的前提和基础 公示 将涉及公众利益的决策公示,让公民发表意见 提高决策科学性、可行性 专家学者的专业知识、相关信息 论证会 座谈会 专家学者对重大事项分析论证 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 公民向决策机关反映意见,提出建议 意义 依据 方式 内容 直接决策四种方式比较 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 提高决策透明度和公众的参与度 公民享有决策的知情权,是参与决策的前提和基础 公示 将涉及公共利益的决策公示,让公民发表意见 为了决策利民 决策机关拟定方案存在问题或不足 听证会 对重大事项公民发表意见、提出建议 提高决策科学性、可行性 专家学者的专业知识、相关信息 论证会 座谈会 专家学者对重大事项分析论证 使决策反映社情民意 拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 公民向决策机关反映意见,提出建议 意义 依据 方式 内容 直接决策四种方式比较 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 二、同历决策过程,共享决策成果 (1)政府的一个重大决策,往往牵涉到社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居。 P19 (2)公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 1、民主决策的重要性: 增强公民的社会责任感 2、提高参与公共事务的热情与信心 推动决策的实施 1、理解决策 对公民 增强决策的科学性 2、集中民智 体现决策的民主性 1、反映民意 对政府 1、有助于决策反映民意,体现决策的民主性 2、有助于广泛集中民智,提高决策的科学性 1、有利于促进对决策的理解,推动决策的实施 2、有利于提高参与热情和信心,增强社会责任感 决策机关角度 公民角度 2.公民直接参与民主决策具有什么重大意义? 本节课的知识结构: 两种不同的决策方式 参与民主决策 的多种方式 同历决策过程 共享决策成果 精英决策 民主决策 1、社情民意反映制度 2、专家咨
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