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煤矿安全质量标准化考核评级办法解读 主要内容： 1. 煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行） 2. 福建省煤矿企业安全质量标准化考评暂行办法 3. 山西省煤矿安全质量标准化工作经验 国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》的通知 煤安监行管〔2013〕1号 行文时间：2013年1月17日 《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》简称《办法》 《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》简称《评分方法》 由国家煤矿安全监察局会同中国煤炭工业协会制订 试行时间：《办法》和《评分方法》自2013年5月1日起试行 要求： 1. 各地煤矿安全质量标准化主管部门要积极宣贯，认真组织学习、培训，指导和督促本地区煤矿企业及时按照新标准开展达标创建工作。 2. 各地煤矿安全质量标准化主管部门要建立本地区煤矿安全质量标准化信息管理系统，争取在2013年底前实现与国家煤矿安全监察局 “煤矿安全质量标准化信息管理系统”联网对接，实现全国煤矿安全质量标准化考核评审工作的网络化管理，提高煤矿质量标准化信息化工作水平。 3. 在试行过程中如发现问题，请及时将具体意见函告国家煤矿安全监察局行管司。 福建煤矿安全监察局关于印发福建省煤矿企业安全质量标准化考评暂行办法的通知 闽煤安监监察〔2014〕2号 行文时间： 2014年1月13日 福建省煤矿企业安全质量标准化考评办法（试行） 福建省煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行） 实施时间：本办法自下发之日起实施 《国家版办法》 与《福建版办法》的区别： 《国家版办法》 共十四条， 《福建版办法》 共二十四条。 《福建版办法》主要是增加了一个级别和对考核检查工作进行了细化，其主要框架是一样的。 《办法》的主要内容： 1. 目的和依据及适用范围 2. 申报安全质量标准化煤矿基本条件 3. 级别评定要求 4. 隐患治理与风险预控要求 5. 考核工作与考评程序 6. 加大投入与激励政策 7. 其他条款 1. 目的和依据及适用范围 1.1 目的和依据 目的：《国家版办法》【第一条】 为了深入开展全国煤矿安全质量标准化工作 依据：1 个法律、2个文件。 （1）《安全生产法》 （2）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号） （3）《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）。 区别： 《福建版办法》【第一条】 增加了1个规范、1 个文件。 （1）《企业安全生产标准化基本规范》 （AQT9006-2010） （2）《关于印发〈煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）〉和〈煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）的通知〉》（煤安监行管〔2013〕1号）。 1.2 适用范围 《国家版办法》【第二条】 适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改(包括重组整合)煤矿参照执行。 区别: 《福建版办法》【第二条】 适用于全省所有合法的生产煤矿，各类煤矿建设项目参照执行。 1.3 考核评级标准 《国家版办法》【第三条】 执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》 《福建版办法》【第三条】 执行《福建省煤矿企业安全质量标准化基本要求及评分（试行）》。 2. 申报安全质量标准化煤矿基本条件 《国家版办法》【第四条】 （1）证照齐全有效。 （2）实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。 （3）隐患排查治理： 按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。 （4）采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定，回采率达到要求。 （5）自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。 （6）按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。 《福建版办法》【第四条】 （1）证照齐全且有效 （尚未取得相关证照的煤矿建设项目在安全设施竣工验收前进行安全质量标准化考评）。 （2）实现安全生产目标：考核安全生产目标要求。 （3）隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。 （4）采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量符合有关规定，回采率达到要求。 （5）自查考核奖惩：煤矿企业制定、执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度并落实到位。 （6）按要求建立煤矿瓦斯综合治理