金融法第九十章.docVIP

第九章　人民币管理法律制度 　　第一节　人民币概述 　　一、人民币的法偿性 　　人民币的法偿性：中华人民共和国的法定货币是人民币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收 　　二、人民币的发行 　　1.人民币的发行原则 　　经济发行的原则：根据市场经济发展的需要和货币流通规律的要求发行货币 　　计划发行的原则：即根据国民经济和社会发展计划来发行货币 　　集中发行的原则：即货币的发行权集中在中央银行，禁止其他单位擅自发行货币 　　2.中国人民银行发行人民币 　　国家将人民币的发行权授予中国人民银行，由它来统一负责人民币发行和流通量的调解工作。 　　《中国人民银行法》规定：人民币由中国人民银行统一印制、发行。中国人民银行发行新版人民币，应当将发行的时间、面额、图案、式样、规格予以公布。 　　3.发行的程序与调拨 　　在其分支机构设立分支库。分支库调拨人民币发行基金，应当按照上级库的调拨命令办理。任何单位和个人不得违反规定，动用发行基金。 中国人民银行内设立发行总库，负责统一保管与调拨发行基金。在总行发行总库的统一领导下，大区分行设立大区业务库，称为发行；现金从业务库回到发行库，称为回笼。 　　三、残损人民币的兑换与销毁工作 　　1.残损人民币的兑换，按照中国人民银行的规定进行兑换，并由中国人民银行负责收回、销毁。 　　2.残损人民币兑换的标准有三类：一是全额兑换，如果票面残缺不超过1/5，其余部分图案、文字能照原样连接者，或票面污损、熏焦、水湿、油浸、变色，但能照原样连接者，可全额兑换；二是半数兑换，票面残缺在1/5以上至1/2，其余部分图案、文字能照原样连接者，照原面额半数兑换；三是不予兑换，票面残缺超过1/2以上，或票面污损、熏焦、水湿、油浸、变色，不能辨认真假者，或故意挖补、涂改、剪贴、拼凑、揭去一面者，不予兑换，也不能流通使用 　　3.中国人民银行将收回的残损人民币，在发行库进行复点，然后再票面上打洞。清点后登记入库，等待销毁。销毁人民币的方式有：蒸煮粉碎、打成纸浆、机器粉碎或火焚等 　　第二节　人民币的保护 　　一、人民币的保护 　　1.禁止伪造、变造人民币。（禁止伪造和变造人民币。伪造人民币指伪造人民币的形状、特征、色彩，制造假币冒充真币的行为。变造指剪贴、挖凑、涂改、正背两面揭开等方法，增大票面额或增多张数的行为，这些都是犯罪行为。） 　　2.禁止出售、购买伪造、变造人民币。 　　3.禁止使用伪造人民币。 　　二、人民币图样保护和禁止代币票券 　　1.人民币图样的保护（禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。） 　　2.禁止代币票券。（任何单位和个人不得印制、发售代币票券以代替人民币在市场上流通） 第十章　外汇管理法律制度 　　第一节　外汇管理概述 　　一、外汇 　　1.主要表现形式：（1）外国货币，包括纸币、铸币；（2）外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政凭证等；（3）外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等；（4）特别提款权、欧洲货币单位；（5）其他外汇资产。 　　2.外汇指可以用作国际清偿的支付手段和资产 　　二、外汇的作用 　　自由外汇在国际市场上有四种作用：价值尺度、支付手段、信用手段、储备手段。 　　自由外汇在外汇管制国际的作用主要是：国际支付手段、信用手段和国际储备手段。 　　三、外汇管理的意义 　　外汇管理是国家对进出口本国境内的外汇首府、借贷、买卖、汇进汇出、汇率、携带进出境等活动进行管理。 　　实行外汇管理的国家，采取外汇管制的目的是： 　　（1）维护本国货币的汇价； 　　（2）减少国际收支逆差，增加外汇收入； 　　（3）保持国际收支平衡； 　　（4）保证本国经济独立自主的发展。 　　第二节　我国的外汇管理制度 　　1.我国外汇管理法律制度 　　国家对经常性国际收支和转移不予限制。人民币实现了经常项目下的可自由兑换，但是对资本项目下的人民币仍然实行外汇管制 　　第三节　1997年的《外汇管理条例》 　　一、新的管理原则 　　1.针对我国实现了经常项目下可自由兑换的现实，规定管理外汇的目的是保持国际收支平衡，促进国民经济健康发展。 　　2.国家实行国际收支申报制度，凡有国际收支活动的单位和个人，必须进行国际收支统计申报。 　　3.我国境内禁止外币流通，不得以外币计算结算。 　　4.奖励检举、揭发违反外汇管理的行为和活动，并为检举、揭发人保密。 　　二、经常项目外汇 　　国家对经常性国际收支和转移不予限制 　　1.境内机构经常项目管理： 　　经常项目指国际收支中经常发生的交易项目，包括贸易收支、劳务收支、单方面转移等项目。经常项目外汇必须遵守以下规定： 　　（1）境内机构的经常项目外汇收入必须调回境内，不得违反有关规定将外汇擅自存放在境内。