未雨绸缪防范未然讲义.ppt

居安思危 防范未然 --学习《突发事件应对法》 讲 授 大 纲 我国近代伤亡惨重的地震 国情 ★ 省情 2005年突发事件540万起，20万人死亡，直接经济损失约3253亿元。2006年我国各类自然灾害3155人死亡；全年事故灾难62.7万起，死亡11.2万人。 ----从公共管理的角度来说 二、突发事件应急立法及实施准备 （二）《应对法》的法律地位 （三）实施准备  突发事件特征 突发事件的类型  问 题 ？ 314拉萨事件是突发事件吗？ 突发事件的分级制度 湖北省食物中毒事件标准 一般自然灾害、铁路事故、城市地铁事故、安全生产事故等以需要转10万人为特别重大事件； 突发环境事故以转移5万人为特别重大； 地质灾害则以转移1000人为特别重大。 案例：北江水污染事件 应急体制和原则 一、应急管理责任主体 国务院和县级以上政府 为应对突发事件的行政 领导机关。 各级政府行政首长的责任：主要责任人、负责人指挥突发事件应对。 各级政府要成立专门的办事机构。 第八条　国务院在总理领导下研究、决定和部署特别重大突发事件的应对工作；根据实际需要，设立国家突发事件应急指挥机构，负责突发事件应对工作；必要时，国务院可以派出工作组指导有关工作。