海陵岛畜禽养殖禁养区方案.docVIP

海陵岛畜禽养殖禁养区的环境保护规划方案 海陵岛旅游资源得天独厚，山海兼优，自然和人文旅游资源资源丰富，旅游环境优越，高品质旅游风格独树一帜，直接受到珠江三角洲地区旅游市场的影响，旅游产业发展前景辐射范围广阔。为了改善海陵区人居环境质量，保障人民群众身体健康，实施绿色海陵经济发展战略，促进海陵区经济环境的和谐发展，现对海陵岛畜禽养殖禁养区的环境保护作如下方案规划。 一、海陵岛畜禽养殖禁养区的环境保护规划方案指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学的发展观，以全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，努力拓展区内特色的经济，做大旅游业、生态休闲业，做旺水产品加工业，做优农业，做活商业，全面推进海陵经济建设和社会事业稳步发展，提高人民生活水平，构建和谐的海陵。 海陵区环境保护规划以改善人居环境质量，保障人民群众身体健康为核心，以实施绿色海陵战略为主线，坚持预防为主，防治结合，在保护中开发，依靠科技进步，推行清洁生产，促进循环经济体制的建立和发展。加强分区控制，分类指导，强化环境法治，创新环境管理，努力建设资源节约型和环境友好型的社会，促进经济与环境协调、全面、可持续发展。 二、基本原则 协调发展，互利共赢。充分考虑区域社会、经济与资源环境的协调发展、促进人与环境友好、与自然和谐，实现经济、社会和环境效益的“共赢”。 节约资源，循环高效。遵循循环经济理念，转季经济发展方式，大力发展生态事业，以环境资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展，建立资源予以型社会。 分区控制、分类指示。根据不同区域特点，资源环境条件的差异和生态功能区要求，实行分类指示、分区控制。 创新机制，强化监管。建立健全政府主导，各职能部门、公众参与的环境管理体制，强化环境执法和监管、建立长效机制。 三、禁养区的范围 以《阳江市海陵岛总体规划修编（2007—2020）》和《风景名胜区总体规划》为依据，结合海陵岛环境保护与土地使用的实际情况，对海陵岛禁养区范围作如下划定： 1、海陵岛内闸坡马尾岛、北洛湾、大角湾、十里银滩、雪流湾、东岛沙滩与及一些岛内不知名未开发的沙滩；由海岸线至陆地500以内陆地以及闸坡旧炮台山西北沿岛内海岸线，往东至神前、力岸的沙滩浅海滩涂往南500米以内的陆地不得发展规模化畜禽养殖场。 2、海陵岛内的草王山水库、鸡坑水库、东岭水库、水响水库、坑苗水库、迳仔水库、山屋水库、牛坟塘水库以及一些未知名的水库，都是今后海陵岛应急备用饮用的水源以及农田灌溉水源，接近上述水库周边300米以内的陆地不得建设规模化畜禽养殖场。 3、海陵岛内马尾岛、大角湾、十里银滩、东岛红石滩、太傅庙等风景名胜区，历史景区附近以及拟定名称莳园山、大角山森林公园、草王山森林公园的核心区及缓冲区，不得建设规模畜禽养殖场。 4、海陵岛建制镇居民区中心及居民区边缘，自然林、中学、小学、幼儿园、医院、休闲旅度假区等人口集中的地区，不得建设规模畜禽养殖场。 5、岛东路、岛西路、新建的南海一号大道、东部旅游公路、旧江闸公路、达港路，这些道路是国内外游客进岛及在岛上旅游休闲观光的必经路，道路两侧应充满绿叶和绽放鲜花，清新的空气含有花草的芬芳而不能存有令人厌恶的异味，因此道路两侧500米以内的地方，不得建设规模的畜禽养殖场。 6、海陵岛城市建设总体规划及海陵岛土地利用规划划定用地性质的土地，不得建设规模畜禽养殖场。 四、管理制度 1、由区管委牵头，组织规划建设、国土、环保、农业、市政管理中心、供水、供电、闸坡镇、自然村管理等有关单位，对在禁养殖区范围内没有经有关部门审批手续的规模畜禽养殖场进行联合执法、限期拆除或搬迁处理。 2、在非禁养区范围之内建设规模畜禽养殖场的单位（私人），必须同养殖场所在地的自然村（街道）管理区签订经营养殖场的合同，服从管理区的管理，合同的内容必须附有有关以后经济建设发展需要搬迁养殖场所的，养殖场所必须无条件服从经济建设的需要进行搬迁的条款。 3、在非禁养殖区建设规模畜禽养殖场的单位（私人），在与所在地签订合同后，必须到区的规划建设、国土、环境保护等有关单位办理审批手续。未经审批的，不得自行建设。 4、在非禁养区范围内建设规模畜禽养殖场的单位或个人，畜禽养殖场应当保持环境整洁，采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施，实现清洁养殖。 5、在非禁养区范围内建设规模畜禽养殖场的单位或个人，畜禽养殖场应采取废渣还田，生产沼气，制造有机肥料，制造再生饲料等方法进行综合利用，实现农业循环经济模式。 6、在非禁养区范围内建设规模畜禽养殖场的单位（私人），在取得与所在地签订的合同及有关