綦江县廉租住房保障管理办法.docVIP

綦江县城镇廉租住房保障管理办法（讨论稿） 第一章 总则 　　第一条　为了加快统筹城乡发展，建立和完善我县住房保障体系，改善我县城镇住房困难的最低收入家庭的住房条件，根据《廉租住房保障办法》(建设部等九部委令第162号)、《》（渝府〔200〕）、（渝府〔200〕）和《关于将城市廉租住房保障范围扩大到城市低收入住房困难家庭的通知》（渝办发〔2009〕308号）文件等规定，结合县实际，制定本办法。 城镇低收入住房困难家庭和城镇最低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准以及住房保障面积标准，实施动态管理，由县住房保障局会同县民政局、县财政局、县物价局提出方案，报县人民政府批准，每年向社会公布一次。 第四条　县住房保障局是全的管理部门 廉租住房保障方式以发放货币补贴为主，实物配租为辅。 货币补贴，是指县住房保障局向符合条件的申请家庭按照规定标准发放住房租金补贴，由其自行租赁住房。 实物配租，是指县住房保障局向符合条件的申请家庭提供廉租住房，并按照规定标准收取租金。 第六条 实物配租优先面向已经纳入廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。 第二章 房屋来源和建设标准 第七条　实物配租的廉租住房来源主要包括： （一）政府出资新建、收购的廉租住房； （二）政府按规定通过其他渠道筹集的住房。 第八条 廉租住房房屋建设用地以划拨方式供应。 廉租住房房屋建设用地应当纳入本县年度土地供应计划，在申报年度用地计划指标时单独列出，确保优先供应。 政府新建廉租住房采取配套建设与相对集中建设相结合的方式。 第九条 城市廉租住房建设 第十六条　城镇廉租住房保障资金实行多渠道筹集，主要包括： （一）年度财政预算（含国家、市级专项补助）安排的廉租住房保障资金； （二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额； （三）部分城市国有土地出让净收益； （四）廉租住房租金收益； （五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。 第十七条　廉租住房保障资金主要用途： （一）新建、收购廉租住房； （二）廉租住房的维修和管理； （三）发放廉租住房租金补贴； （四）实施廉租住房制度中宣传、公示、档案建设等专项经费开支； （五）廉租住房保障管理工作经费。 其中，廉租住房的租金收益主要用于房屋的正常维修，支付管理人员的工资和安全、卫生、办公等专项费用。 第十八条 县财政部门要按照财政部《廉租住房保障资金管理办法》（财综〔2007〕64号）文件要求，对廉租住房租金补贴资金的筹集、使用和管理进行监督，建立廉租住房保障资金财政专户，实行专户筹集、专户储存、专项管理、专款专用、专帐核算。县住房保障局设立廉租住房保障资金使用专户，保障资金专项用于廉租住房制度建设，不得挪作他用。 投资建设的廉租住房，按照国家有关规定免征行政事业性收费和政府性基金，并给予金融支持。投资新建、购买或者捐赠廉租住房、资金等，按国家规定的有关税收政策执行。 第四章 保障对象 第十九条 城镇低收入家庭申请廉租住房保障，必须同时具备以下条件： （一）申请人具有镇人民政府（街道办事处）辖区内非农业户口，且在本辖区实际居住5年以上； （二）享受最低生活保障家庭或民政部门认定的低收入家庭； （三）无房户或家庭人均住房使用面积低于10平方米； （四）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养和抚养关系。 第二十条 申请家庭成员的核定，原则上以公安机关核发的户口簿为准。 与原户口在同一户籍的现役义务兵、在校大中专学生可作为家庭成员对待。 第二十一条 同一户籍的家庭成员中因无房而不能分户的且属于下列情况之一的，可以分户申请廉租住房保障： （一）一户有两个及其以上子女，按父母身边留一原则，已婚子女因无房而实际与父母共同居住的； （二）祖孙三代共同居住，孙辈已完婚但因无房而实际与祖父母和父母同住的； （三）父母去世后与兄弟姐妹共同居住，且兄弟姐妹已完婚，因无房而实际共同居住的。 第五章 保障标准 第二十二条 城镇低收入家庭廉租住房保障标准为家庭人均住房使用面积10平方米。 第二十三条 采取货币补贴方式保障的，货币补贴标准按照市场住房平均租金与廉租住房租金标准的差额进行补贴。 被保障对象家庭属无房户的，按人均使用面积10平方米的标准补助租赁住房补贴。计算公式为：（市场住房租金均价-廉租住房租金价格）×10㎡×保障人口数。 被保障对象家庭有住房但未达到保障标准的，按家庭人均住房使用面积与保障面积10平方米的差额计发住房租金补贴。计算方式为：（市场住房租金均价-廉租住房租金价格）×（10㎡-实际人均住房使用面积）×保障人口数。 被保障对象为最低收入家庭的，货币补贴标准按本条二、三款标准全额计发；被保障对象属城镇低收入家庭的，货币补贴标准为：县城区内按城镇最低收入家庭的