新常态(月新版)材料.ppt

比较看发展理念 发展才是硬道理——发展是我党执政兴国的第一要务——科学发展，以人为本、全面、协调可持续的发展观，社会和人全面发展——五大理念 十八大：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——2014年以来：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党 是马克思主义发展观的理论新贡献，改革开放30多年发展经验的集中体现，我国发展规律的新认识 那段历史，还记得吗？ 92年全国掀起了一轮加速投资高潮。高速的信贷投放下，资产投资增速维持高位92-96年间积累大量低效产能；而体制障碍又导致去产能和去杠杆缓慢，融资结构与绩效结构不匹配，资源错配严重，信用资源持续流向国有亏损部门。另外一方面，过热投资导致通胀率攀升影响了94-96年间货币政策从紧，叠加97-98年亚洲金融危机的外部冲击下需求减少。 1997金融危机对我国的出口产生了直接的压力，需求端的压力衍生到供给端，进一步曝露了前期企业过度扩张产生的一系列问题。在当时暴露的矛盾主要有以下4方面，且过剩的主要是中下游的消费品，中上游资本密集型行业不存在明显过剩。届时，国有企业大面积亏损（1/3明亏、1/3暗亏、1/3盈利），不少行业产能利用率不足40%；经济体内部出现严重的债务问题，三角债问题严峻、银行坏账率高企（90年代末期银行不良贷款率高达30%）；财政压力巨大，甚至出现外债压力。 阿里巴巴何以辉煌？ 培育发展新动力 优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。 发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化 发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。 发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位 主要措施 供给侧结构性改革 新常态解读——机遇与挑战 优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。 加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。 深化财税体制改革，……建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。……，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。 加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系…… 发展措施 坚持区域协调发展 推动区域协调发展 推动城乡协调发展 物质精神文明协调发展 经济和国防建设融合发展 坚持绿色发展 绿色低碳产业体系 健全初始分配制度 加大环境治理 国土绿化行动 坚持开放战略布局 完善对外开放新体制 一带一路 内地、港澳和台湾合作发展 全球经济治理 积极承担国际责任和义务 未来五年经济发展的关键词 创新：“不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风” 人口：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。。 教育，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费 医疗：健康中国，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。 互联网与信息技术领域。提出网络强国和大数据的国家战略，以及发展分享经济。未来信息安全、信息化和互联网+蕴含无限商机。 金融：改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架” 价格：全面放开竞争性领域商品和服务价格。2017 年竞争性领域和环节价格可以做到基本放开。 全球经济治理中的制度性话语权：开展双边和多边贸易协定，掌握全球新的贸易规则的制定权；借助于人民币加入SDR 的契机、加快人民币国际化、利用亚投行等平台，推动全球多元储备货币体系建设，掌握大宗商品话语权等都值得 发展举措 坚持共享发