一事一议财政奖补项目实施情况的调研报告.docVIP

为扎实推进河口乡“一事一议”财政奖补项目试点工作，我和乡综改办同志对河口乡2009年“一事一议”项目试点开展以来的工作进行了全面调研。通过到村、组、户及项目点实地调查了解，“一事一议”项目的实施，有力地改善了农村生产生活条件，让群众得到实惠。现将调研情况汇报如下： 一、河口乡一事一议项目试点工作情况 2009年，河口乡共申报“一事一议”财政奖补项目9个，启动中期评估项目9个，全面完工9个，涉及8个村，总投资103.74万元。其中：群众投工投劳1.0710万个，折资30.42万元，其他10万元；财政奖补资金63.32万元。其完成情况如下： (一)完成村组道路及入户便道硬化情况： 累计完成12.5千米，受益人口4722人，累计群众投工投劳6710个，投劳拆资18.42万元，获财政奖补资金45.8万元，其它资金10万元，总投资74.22万元。 1、裕和村完成宽为1.5米，累计长3.5千米，受益人口1443人，累计群众投工投劳3000个，获财政奖补资金15万元。 2、加池村完成宽为1.5米，累计长3.5千米，受益人口809人，累计群众投工投劳2500个，获财政奖补资金10万元,其它资金10万元。 3、锦中村完成宽为1.5米，，累计长3千米，受益人口703人，累计群众投工投劳848个，获财政奖补资金14.58万元。 4、河口村坳颈完成宽为1.0米，累计长2.5千米，受益人口1767人，累计群众投工投劳362个，获财政奖补资金6.22万元。 (二)完成人畜饮水工程情况： 新建人畜饮水工程1个，受益群众1388人，累计群众投工投劳100个，获财政奖补资金2.03万元。 文斗村完成长3.0千米，受益人口1388人，累计群众投工投劳100个，获财政奖补资金2.03万元。 (三)完成新建引水渠道工程情况： 岩湾村完成渠道长2000米、断面0.3×0.3米的1条，受益群众625人，群众投工投劳400个，获财政奖补资金4.49万元。 (四) 完成群众公共活动场所3个 1、完成培垅久丢群众公共活动场所1个，规格为400平方米，受益群众511人，群众投工投劳1000个，获财政奖补资金2万元。 2、完成韶霭群众公共活动场所1个，规格为448平方米，受益群众1205人，群众投工投劳500个，获财政奖补资金2万元。 3、完成文斗斗牛活动场所1个，群众投工投劳2000个，获财政奖补资金7万元。 二、“一事一议”项目实施工作的主要做法 （一）成立组织机构，加强领导，层层落实责任 农村公益事业财政奖补工作是一项惠民工程，政策性强，牵涉面广，项目建设的成功与失败直接关系广大农民群众的切身利益，同时也事关农村社会经济的长远发展。河口乡为了把“一事一议”项目做实、做好，乡成立了农村综合改革领导小组，组长由乡党委书记闵启利担任，乡长罗永林为第一副组长，乡副职领导为副组长，农村综合改革领导小组下设办公室，由财政所所长担任办公室主任，并从乡水利站、农牧站、劳保所抽调同志到办公室工作，负责项目实施村技术指导，同时实行乡分管领导靠前抓，驻村干部、村支书、主任具体抓的责任分工机制。 （二）明确各部门职责，乡村齐抓共管 乡政府严格把政策关、审核关、质量关，乡财政、农业、水利等相关业务部门密切配合，村委会组织实施。形成上下联动，左右协调，同心协力，齐抓共管的工作格局。其职责如下： 乡人民政府：负责全乡范围内的试点工作，根据村上报的项目从政策规定的范围、议事程序和工程预算进行审核把关；对施工工程进行监督检查；建立规范的一事一议档案管理制度。 乡财政所：根据有关政策规定，制定全县一事一议专项资金管理办法；开展一事一议专项资金管理和使用情况检查；负责对上报项目申报和资金拨付；负责竣工项目的资金审查与下拨。 乡农业部门：负责一事一议财政奖补政策和程序的监督和规范执行；根据国家有关政策、法律制定相关配套措施；加强对农民负担的监管；进一步规范村民议事程序、民主管理和村务财务公开。 乡水利部门等相关业务部门：负责一事一议项目工程和预算的可行性进行论证。 村民委员会：负责组织一事一议项目的申报和施工等项工作。按照规定的范围和程序，组织召开村民会议或村民代表会进行表决通过；制定办法和制度；成立村内一事一议项目实施领导小组、监督小组和理财小组，对项目工程进行管理；建立完整的资料档案。项目议定、民主表决、筹资清册、验收决算等在村务公开栏公开，接受群众监督。 （三）把群众“三个”率作为一项重要任务来抓落实 1、群众的知晓率。一事一议财政奖补试点工作是新形势下推进农村改革发展的新举措，是巩固农村税费改革成果、深化农村综合改革的一项制度创新。河口乡打印一事一议财政奖补试点工作宣传手册发给各村村组干每人一册，发放宣传单到各家各户上墙张贴，充