项目二建设工程招标介绍.ppt

项目二 建设工程招标 主讲：闫秀芳 任务三 建设工程项目施工招标程序及内容 建设工程项目施工招标程序 1.建设工程项目报建 立项批准文件或年度投资计划，固定资产投资许可证，建设工程规划许可证，资金证明。 2.审查招标人资质 施工招标单位应具备的基本条件 有组织开标、评标、定标的能力 3.招标申请 招标申请书是招标单位向政府主管机关提交的要求开始组织招标、办理招标事宜的一种文书。 主要包括以下内容：工程名称、建设地点、招标工程建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、施工前期准备情况(土出征用、拆迁情况、勘察设计情况、施工现场条件等)、招标机构组织情况等。 招标申请书批准后，就可以编制资格预审文件和招标文件。 4.资格预审文件、招标文件编制与送审 资格审查包括资格预审和资格后审两种方式。 招标文件是招标单位根据招标项目的特点和需要，单方面阐述招标条件和具体要求的意思表示，是招标人确定、修改和解释有关招标事项的书面表达形式。招标文件是招标活动中最重要的文件之一。 资格预审文件和招标文件须报招标管理机构审查，审查同意后可刊登资格预审通告、招标通告。 5.工程标底价格的编制 （1）标底的概念 标底，是指由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的代理机构代理编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格。其主要反映招标单位对工程质量、工期、造价等的预期控制要求。 《条例》 ?第二十七条　招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。????接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。????招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 6.刊登资格预审通告、招标公告 招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 7.资格预审程序 8.发放招标文件 将招标文件、图纸和有关的技术资料 9.勘察现场 (1)勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况，以获取投标单位认为有必要的信息。为便于投标单位提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会之前进行。 (2)投标单位在勘察现场中如有疑问或不清楚的问题，应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出，但应给招标单位留有解答时间。 10.投标预备会 投标预备会也称答疑会、标前会议，是指招标单位为澄清或解答招标文件或现场踏勘中的问题，以便投标单位更好地编制投标文件而组织召开的会议。 (1)投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的疑问和问题。 (4)投标预备会结束后，由招标单位整理会议记录和解答内容，报招标管理机构核准同意后，尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标单位。 11.投标文件的编制与递交 依照《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。 招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。 投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。 《条例》 ????第二十六条　招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。????依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。????招标人不得挪用投标保证金。 12.开标 (1)开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行； 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 (2)开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 13.评标 《招标投标法》规定，评标由招标人依法组建的评标委员会负责、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评审的内容 评标的内容包括符合性评审、技术性评审和商务性评审。 (1)投标文件符合性评审，包括商务符合性和技术符合性鉴定。投标文件应实质上响应招标文件的要求，如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异，使之成为具有响应性的投标。 14.中标 我国《招标投标法)规定，中标单位的投标应当符合下列条件之一： (1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。 (2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 15.合同签订 招标单位