自然资源学第十五章说课.ppt

思考题 成本－效益分析的基本原理和该方法的优点。 自然资源开发主要有哪些成本项目。 1、洛阳高新开发区标准化厂房土地集约化利用状况及意义评价；了解洛阳市耕地资源状况，利用自然资源学所学的耕地资源功能及耕地价值重建方法及意义等知识，对我市今后土地资源尤其是耕地资源的高效利用和保护提出建议。 2、通过洛阳市某一风景区的资源进行调查，说明该资源类型为人们提供哪些服务功能，并利用自然资源价值重建方法中旅行费用法对该类自然游憩资源价值进行评价。 习近平：防止一味以生产总值排名论英雄 习近平强调，我们这么大个国家、这么多人口，仍然要牢牢坚持以经济建设为中心。同时，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。 各级都要追求实实在在、没有水分的生产总值，追求有效益、有质量、可持续的经济发展。” 第十五章 自然资源开发决策 本章主要内容： 自然资源的开发与再开发 自然资源开发的成本分析 自然资源开发的成本－效益分析 第一节 自然资源的开发与再开发 一、自然资源的开发原理 原理是地租和利润的最大化目标。 图15-1中DS成本线，如果经营者自己拥有土地（对于L年来说，ADRR’或ADR）代表地租投入和经营利润所得。 如果预期投入超过了预期成本，他就可以顺利地实施其自然资源开发计划。 15-1 预期成本和收益对土地资源开发投资决策的影响 二、自然资源再开发原理 新用途比现有土地用途需要更高的年经营成 本（D’S’）,同时有足够的更高的总收入水平。 三、自然资源再开发中可能出现特性情况 1、闲置和向“低用途转换” 2、土地投机；“投机”是为希望获利而冒险的货币投资。 土地投机从经济学观点为持有通常处于非最佳和 最高层次利用状态中的土地资源，其主要经营着重通过 转售获得资本收益，而不在于目前生产利用中谋取利 益。 第二节 自然资源开发的成本分析 自然资源在具有经济价值以前必须通过投入资本和劳动。成本在自然资源开发决策中起很重要的作用包括：实际现金支出和人力投入；社会成本；时间成本；替代成本。 一、自然资源开发的直接费用 几乎所以类型的自然资源开发都需要一定的资本和直接劳动费用，这些费用多少或性质取决于资源开发的类型和时间。 二、自然资源开发的社会成本 社会成本为两类：社会机会成本和社会不经济和外部负经济效果。 社会机会成本：指由于选择资源开发，社会及其成员所放弃的收益和满足。 社会不经济效果：指资源开发项目对其他个人，团体和整个社会的外部成本和伴随着的负效果。 三、自然资源开发的时间成本 时间成本是由于持有资源开发项目带来成本包 括等候成本和促熟成本。 四、自然资源开发的替代和机会成本 替代成本——新开发项目需要注销业已投入这些 资源上的改良投资，这个过程产生的成本叫替代 成本。 第三节 自然资源开发的成本－效益分析 成本－效益分析(Cost-Benefit Analysis,简称 CBA) ——对于一个经济决策估计其短期和长期的成本和效 益并加以比较称为成本－效益分析。 二、成本－效益分析的作用 消费者个人和经营者和公共机构在进行决策。比 较综合负责的项目评估方法：如土地资源和水资 源开发项目。该方广泛地用于资源开发和社会投 资方案决策中去。 三、成本－效益分析的基本原理 1、成本－效益的比较 成本－效益分析是对经济决策将会需要的社会成本同可得到的收益尽可能用同一计量单位（货币）分别进行计算，以便从量上进行分析对比，权衡得失。 在进行多方案比较时，一般采用三种方法：①在成本相同的情况下，比较效益大小；②在效益相同情况下，比较成本大小；③在成本和效益都不同，以它们比率和变化关系来确定。 四、成本－效益分析方法的使用有以下前提 ①只有对某些项目的产品存在着需求的情况下，项目才有经济价值； ②每个项目都必须在使净效益最大的规模上实施； ③每个项目或项目的各个独立部分都必须以与项目总目标相符的最小可能成本来实施； ④每个项目的开发优先顺序按其经济合理程度排列。 五、效益和成本计算方法 必须采用一致的价格水平，利率，风险折扣和考虑同样影响因子：①有人建议按成本和效益发生时的期望价格来计算；②项目效益和成本折为现值，需要确定贴现率和风险折扣，需要确定每个项目的预期经济寿命和末期预期残值；③项目风险预测；④项目预期经济寿命。 成本效益分析Cost-Benefit Analysis,简称 CBA 最简单的步骤： 识别项目的成本和效益； 把发生在未来的成本与效益贴现为现值； 对经过贴现的成本和效益进行对比； （1）确定应该计入的成本和收益 需要对一个政策（项目）的收益进行估计，包括有形的和无形的，并且还要对政策（项目）成本进行估计，包括直