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国际法核心概念与难点导读第五章海 洋 法日内瓦海洋法公约 1958年，联合国在日内瓦召开的第一次联合国海洋法会议，通过了四个公约：《领海与毗连区公约》、《大陆架公约》、《公海公约》、《捕鱼与养护生物资源公约》，通常被称为日内瓦海洋法四公约。《联合国海洋法公约》联合国在1973年召开一次规模最大的海洋法会议，即第三次海洋法会议。此会议连续开了九年，终于在1982年签署了《联合国海洋法公约》。此公约共有320条和九个附件，是历史上最详尽的海洋法条约。该公约已于1994年11月16日开始生效。海域海洋上由于法律性质不同而划分为不同的区域。根据《联合国海洋法公约》的规定，海洋上划分为内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、用于国际航行的海峡、群岛水域、公海和国际海底区域等九个海域。领海基线沿海国测算其领海宽度的起点线。由沿岸最低潮线构成的基线，称为“正常基线”；由连接沿岸各基点的直线组成的基线，称为“直线基线”。现在，所有海域(领海、毗连区、专属经济区、大陆架)的宽度均是从基线算起的。因此，领海基线已成了测算海洋上各海域宽度的起点线。等距离／中间线相邻或相向的沿海国通常用以划分其边界的假定的分界线。等距离线，通常适用于相邻国家的划界，等距离线与两相邻沿海国的距离是等距离的；中间线通常适用于相向国家的划界，中间线任何一点都与两国海岸的距离相等。无害通过领海是沿海国领土的构成部分，邻海完全隶属于沿海国主权管辖之下，但根据一项公认的惯例，沿海国在和平时期一般允许外国商船可以不用申请、不用交纳费用而自由地通过其领海，但此通过是指穿过领海但不进入内水或从内水驶出或进入内水的航行，此航行必须是“继续不停、迅速前进”，而且不得损害沿海国的和平、良好秩序和安全。这就称为“无害通过”。无害通过只适用于外国船舶，不适用于飞机。无害通过能否适用于外国军舰，各国规定尚不一致。对行使无害通过权的外国船舶，沿海国一般不行使民事或刑事的管辖权。过境通行联合国海洋法公约》为“用于国际航行的海峡”创设一种新的通行制度。公约规定，所有国家的船舶和飞机都可以在“用于国际航行的海峡”上自由通过，但它须“继续不停、迅速过境”，不得对沿岸国使用武力或武力威胁，沿岸国有权为此制定规章，但不应妨碍和停止过境通行。如该海峡是由大陆与岛屿形成的，而岛屿向海一面具有在航行和水文特征上与该海峡同样方便的航道时，该海峡仍旧适用无害通过制。历史性海湾指海湾的沿岸属于一个沿岸国，该国在历史上一向在该湾内行使管辖权并已为各国确认，此湾即使湾口宽度超过两岸领海宽度的总和，亦被承认为该国的领湾，称为“历史性海湾”。主权权利《联合国海洋法公约》规定：沿海国对其大陆架和专属经济区内的资源享有“主权权利”，这意味着，此权利不等同于主权，由于它是排他的、专属的，因而是一种“主权权利”。主权权利不等同于主权，也不等同于一般的权利，而是带有主权性的一种权利。公平原则此原贝崃自法律上的“衡平”概念(equity)。即对不公平的现象进行合理和公正的衡平。在海洋划界中，由于有关国家的海岸特点、海底地貌比较复杂，如果按照一般适用的“等距离／中间线”进行划界，就会造成不公平的结果，例如国际法院在1969年审理的北海大陆架案中，由于德国的海岸地构成特殊，国际法院主张：划界应根据公平原则，考虑一切有关情况，由双方通过协议进行。由此公平原则便成了大陆架划界或其他海洋划界的一项重要的国际法原则。自然延伸原则1958年的《大陆架公约》和1982年的《联合国海洋法公约》都规定大陆架是沿海国领土向海洋的自然延伸。自然延伸是沿海国对大陆架提出主权权利的法律根据。在大陆架划界实践中，自然延伸也是划界时应该予以考虑的一个重要的情况。群岛海道群岛国在其群岛水域内指定适当的海道和其上空的空中航道，允许所有外国船舶和飞机在该海道上通过和飞越，该海道称为“群岛海道”，该通过称为“群岛海道通过权”。公海自由1958年的《公海公约》把传统的“海洋自由”表述为航行、捕鱼、铺设海底电缆和管道、飞行四项自由，1982年的《联合同海洋法公约》把公海自由表述为航行、飞越、铺设海底电缆和管道、建造人工岛屿和设施、捕鱼、科学研究六项自由。人类共同继承财产1967年马耳他共和国驻联合国大使在联合国大会上宣称“海床洋底是人类的共同继承财产”，这个主张获得大多数国家的支持，由此形成为现代海洋法的一个公认的国际法原则。根据这个原则，海洋上不属于国家管辖范围的海床洋底及其中的资源是人类共同继承的财产，这些财产不能为任何国家或私人所占有，这些财产必须由一个代表全人类的机构(联合国国际海底管理局)进行管理。人类共同继承财产原则就成了国际海底区域法律制度的基本原则。单一开发制在联合国第三次海洋法会议上，发展中国家主张对国际海底区域的开发，只能由联合国国际海底管理局的企业部进行开发，故