孙月平应用福利经济学第一章.docVIP

第一章 导论 [内容提要] 福利经济学的研究对象是社会的经济福利。福利经济学的研究方法应是规范研究与实证研究相结合。而应用福利经济学更是必须把这两种方法结合起来。应用福利经济学应用现代福利经济学的基本原理，结合中国国情，采用规范研究与实证研究相结合的方法，研究社会经济福利中的一些突出问题及其政策措施。 第一节 福利经济学及其产生和发展 一、福利与福利经济学 福利经济学（welfare economics）是现代经济学的一个重要分支A·C·Pigou）认为，福利经济学“研究增进世界的或某一国家的经济福利的主要影响”。①后来的福利经济学家多从另一角度给福利经济学下定义。英国经济学家李特尔(I·M·D·Little)认为，“最好是把福利经济学看成是研究经济体系的一种形态比另一种形态是好还是坏，以及一种形态是否应当转变为另一种形态的问题。”②美国著名经济学家萨缪尔逊（Paul A.Samuelson）给福利经济学下的定义是：福利经济学是一门关于组织经济活动的最佳途径，收入的最佳分配以及最佳的税收制度的学科。① 由于资源的最优配置意味着“效率”，国民收入分配的均等化意味着“公平”，所以“公平”与“效率”既是福利经济学所追求的基本社会目标，也是它的基本政策目标。从这个角度也可以说，福利经济学是研究一个国家如何实现公平与效率、以及在这二者之间如何进行权衡选择的一门学科。福利经济学家一致认为，实现资源的最优配置是增进社会福利的基本途径，至于收入均等化是否是增进社会福利的必要条件，福利经济学家们仍然见仁见智，意见不一。 在市场经济制度下，资源配置和国民收入分配都是通过市场机制来实现的，因此，福利经济学把对市场经济的运行和市场机制的功能缺陷进行评价纳入自己的研究范围。通过分析市场经济制度的缺陷，福利经济学提出如何通过政府的作用及其相应的政策措施纠正这些缺陷来实现社会福利的最大化。福利经济学试图利用他们所提出的道德标准和福利理论作为政府制定经济政策的指导原则。概括地说，福利经济学是从资源配置和国民收入分配这两个方面来研究市场经济国家实现最大的社会福利所需要具备的条件以及为了增进社会福利所应当采取的政策措施的经济学的一个分支。 二、福利经济学的产生和发展 1920年代，，(Utilitarianism)在耶利米·边沁和詹姆斯·穆勒等人的影响下逐渐流行了起来，，，，，，， 西方经济学中的这一伦理传统到了19世纪70年代边际主义革命时期被很快地丢弃了。　　 19世纪70年代，西方经济学界出现了边际主义革命。革命引入了边际概念，使西方经济学能够很容易地处理增量问题，，，，，，，，，，，，，，20世纪初。 20世纪20年代旧福利经济学的产生打破了西方福利经济学发展的沉寂。1920年，A·C·庇古出版了代表作《福利经济学》，标志着旧福利经济学的产生，：，，， 以庇古为代表的旧福利经济学，(MaterialWelfare)问题的。（2）使用物质福利来表示效用概念。这样的效用概念基本上等同于生产能力，，，，， 但是，旧福利经济学也存在着一些问题。旧福利经济学以基数效用理论为基础，，，；；；，；20世纪30年代引起了一场大争论， 当时大争论的焦点是关于经济学分析中要不要规范分析、要不要加入价值判断的问题。这场争论以罗宾斯的胜利而告终。罗宾斯(1932)认为，，；，，，，M·(Hicks-Allen Revolution)。 新福利经济学的主要特征是：（1）， 那么，为什么帕累托本人没有在自己思想的基础上进一步发展出新福利经济学体系呢？Cirillo(1973)：，，，；，Cirillo认为，，：，，，20世纪70年代才认识到。 西方福利经济学在经过了20世纪50、60年代的徘徊时期之后，从20世纪70年代开始进入了一个大的发展时期， 流行于20世纪30、40年代的新福利经济学在50、60年代受到了阿罗不可能性定理所带来的严重质疑。作为新福利经济学的理论基础，，，；(Social Welfare Function)是新福利经济学中的一个重要概念，它试图指出社会所追求的目标应该是什么，应该考虑哪些因素：，？1951年提出的阿罗不可能性定理指出：，，(社会选择理论)已经发展起来了。”(Jha,1998,p57) 到了20世纪70年代，研究有了重大进展，阿玛蒂亚·森等人的研究成果揭示了导致不可能性结论的原因，，，：：，， 这样，从20世纪70年代开始西方福利经济学出现了一个大的发展时期，而向效用主义和基数效用理论的回归趋势则是这一时期的主流，例如新古典效用主义的社会福利函数的提出，1998年度获得诺贝尔经济学奖，，，福利经济学西方经济学家按照经济理论是进行实证（或事实）表述还是进行规范表述（或价值判断）把经济学区分为实证经济学和规范经济学。实证经济学描述经济事实和经济行