《山西省煤矿建设标准》学习讲座教材.ppt

《山西省煤矿建设标准》学习讲座 董毓智 山西煤炭管理干部学院 山西能源学院 零和安全——国际关系理论中一原理 主要讲两国之间的安全，如果一国单方面考虑自身的安全来加强国防力量（武器装备）；那么另一国就感到不安全，也开始加强自身的国防力量，也是为了自身安全。这样发展下去的结果是——双方都不安全。 从煤矿安全的发展现状来看，大有走“零和安全” 的路子。政府与煤炭企业在安全方面走的路子有偏激（或者说钻牛角尖）的倾向。 《山西省煤矿建设标准》出台的大背景 山西经济发展的需要 和谐社会建设的需要（政治） 煤炭行业健康发展的需要 社会安全稳定的需要 煤矿安全的需要 煤矿建设步入正规化、标准化、规范化的轨道 《山西省煤矿建设标准》的意义 为贯彻落实科学发展观和国家发展煤炭工业的法律、法规及方针、政策、规范、标准，适应完善社会主义市场经济体制的需要，合理把握我省煤炭工业矿井设计和建设水平，制定本标准。 为矿井建设项目决策服务和合理控制矿井建设水平而编制的全省统一标准；是编制、评估和审查矿井项目建议书、项目申请报告、资金申请报告初步设计和施工图设计的依据，也是有关部门审查矿井初步设计和监督检查整个建设过程的标准尺度。 落实山西省人民政府《关于加强煤矿建设项目安全管理的通知》（2009 172号文件） 规范性的统一标准。 落实山西省人民政府《关于进一步加强全省煤矿建设安全”十不