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请示、批复 第四节 请示 一．请示的作用：向上级机关请求指示，批准，用请示。它是呈请性的上行文种。 一是本机关无权办理的 二是对上级规定或指示领会不深的 三是有权决定但难以把握的。 二、 请示与报告的区别：1．? 行文目的和性质不同： 报告属陈述性公文。不要求直接批复。 请示属陈请性公文，专为解决某一事项而请求上级审核与批准，要求批复。 2、内容含量不同。报告可一文多事，请示必须一文一事 3．? 主送单位不同。报告因不要批复，可以同时主送几个单位，请示必须批复，只认准一个主送单位。 4．? 行文时限不同。报告不受时间限制，可以事前后中进行；请示须事前行文。“事前请示，事后报告” 5．? 请示与报告不分主要是： 呈转性报告的批转与请示的批复混淆不清 前者是职能部门有责任向上级提出意见和建议，如可行，作为上级的领导意见批转给有关方面贯彻执行，不要求直接批复给报告单位。 请示提出的问题，要求上级指示与批准，并由请示单位贯彻执行。 三、请示的特点 1、内容的单一性。即一文一事。 避免多头请示，谁主管就请示谁。遵循党政分工，业务归口的原则，不能越级请示 不要事无大小，样样都请示。 2、要求的可行性 3、语气的祈请性。语气要平实，恳切，以期引起上级重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套 四、请示的类型： 1、政策性请示 对上级的方针政策等不明或不同的理解，在工作中遇到的新情况无章可循时。 2、事务性请示 需要上级批准才能办的事项或需要上级机关帮助的事项。事先请示。 五、 请示的体例格式： 1．? 首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。 ?? （1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。 ?? （2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 2．? 正文： （1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。 （2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。 （3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。 3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。  例文： 公文处理常见问题 (一)公文格式存在问题 2、版记位置不正确。应一律在文件的最后一面的最底下，即文件偶数页面，有的宁愿将最后一面空白，而将版记印在正文的同一页。 公文实施中存在的问题 (一)公文格式存在问题 公文实施中存在的问题 (一)公文格式存在问题 （二）公文主体存在的问题 （三）违背行文规则 （四）文种范围存在的问题 例文讲解 根据下述材料，拟写一份请示。 ××省外资局拟于2009年12月10日派组(局长×××等5人)到美国纽约市××设备公司检验引进设备。此事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进设备的合同，最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需20天，所需外汇由该局自行解决。各项费用预算，可列详表。? 背景（何时签约＋合同中有赴美检验条款）＋赴美目的＋ 派什么样的团＋时间? ＋ 外汇解决? ＋ 要求 ? ??? 附件应包括：合同、来电、代表团成员简况、经费预算 ? 关于组团赴美检验引进设备的请示 省人民政府： 我局2008年1月与美国纽约市××设备公司签订过一项引进对方设备的合同。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今美方电邀我局组团赴美履约。 经研究，我局拟派以黄××局长为团长的代表团一行五人于2009年12月中旬赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按有关规定自行解决。 妥否，请批复。 附件： 1、合同1份 2、美方邀请电（或邀请函） 3、赴美代表团成员简况 4、赴美经费预算 ??????????????????????????????????????? ××省外资局 ??????????????????????????????????????