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国际贸易政策分为两大类: 自由贸易政策 保护贸易政策 一、重商主义自我保护贸易政策 (一)重商主义的产生 15-17世纪，自然经济逐步瓦解，商品货币经济迅速发展，代表商业资产阶级利益与要求的重商主义流行开来。 重商主义的发展分为两个阶段: 早期重商主义——货币差额论 晚期重商主义——贸易差额论 (二)重商主义的基本政策主张 1、管制贸易 2、管制海上交通运输； 3、管制本国工业，鼓励扶植国内弱幼工 业的发展； 4、劳工政策： （1）重视行业协会的作用 （2）重视技工的培训 （3）实施低工资政策 二、资本主义自由竞争时期 （18世纪初——19世纪中叶） 自由贸易政策与保护贸易政策交叉发展 英国、法国：自由贸易政策 美国、德国：保护贸易政策 （一）自由贸易政策 降低关税税率,减少纳税的商品项目 取消外贸公司经营特权，允许私营企业经营外贸 废除《航海法》，放松航海运输管制 签订贸易条约 《科伯登条约》----以自由贸易精神所签订的第一项贸易条约 （二）传统保护贸易理论与政策 亚历山大·汉密尔顿： 保护制造业理论与政策 弗里德里希·李斯特： 保护幼稚工业理论与政策 1、提出政府保护制造业的必要性： 2、指出发展制造业的利益： 提高机械化装备水平； 促进相关部门的发展与壮大； 扩大就业机会，加速中西部开发； 保证农产品的销售与价格稳定，刺激 农业的发展； 提供开创事业的机会，使个人才能得 到充分施展。 3、提出了一系列保护和促进制造业发展  的政策主张： (1)实施严格的关税保护制度，限制外国 工业品的输入; (2)限制国内重要原料的出口; (3)限制改良机器设备的出口; (4)向私营企业发放信用贷款; (5)为必需品工业发放津贴，给工业生产 经营者发放奖金; (6)建立联邦检查制度，保证和提高产品 质量。 （三）保护贸易理论与政策的发展 1、关于幼稚产业的选择标准 （1）约翰·穆勒：潜在竞争力标准 （2）巴斯塔布尔：现值标准 （3）肯普：外部经济标准 （4）小岛清：总体经济发展标准 （5）筱原三代平：产业基准标准 收入弹性基准 生产率上升基准 2、开放条件下对幼稚产业标准 的评价 产品、企业的国籍日益模糊 幼稚产业是一个动态化的概念 假幼稚产业的存在 3、实施保护贸易政策的论据 经济原因： 增加就业机会 促进本国产业多样化 纠正市场失灵 反对不公平贸易 非经济原因： 保障国家安全 调整社会收入分配 保护国民身体健康 三、资本主义垄断时期(19世纪末---- 二战前)：超保护贸易政策 （一）政策主张 1．保护的对象：国内高度发达或正出现衰落 的垄断工业； 2．保护的目的：打垮竞争对手,巩固和加强 对国内外市场的垄断； 3．保护的手段：关税与非关税措施并用，进 攻性（侵略性）保护。 （二）理论依据 1、投资乘数理论 乘数原理是经济学家卡恩（R·F·Kahn)在1931年发表的《国内投资与失业关系》中提出的； 凯恩斯 ( J·M·Keynes )在1936年出版的《就业、利息和货币通论》中提出了投资乘数理论。 四、二战后－20世纪70年代 贸易自由化政策占主导 （一）大幅度削减关税 1、GATT范围内关税大幅度下降 2、欧共体实施关税同盟、签订洛美协定 3、联合国范围内制定GSP制度 4、各国实施对外开放政策 （二）降低或撤销非关税壁垒，允许国 际资本自由流动 五、20世纪70年代以来的贸易政策主张 （一）新贸易保护主义 (二)战略性贸易政策 (三)全球竞争战略 （1）实行保护的商品范围不断扩大 （2）限制进口的措施多样化 （3）奖出限入措施的重点变化 （4）贸易政策的歧视性逐渐加强 （5）贸易制度变化： 管理贸易制度出现 （6）贸易保护格局变化： 国家贸易壁垒 区域性贸易壁垒