天津战略规划讲述.pptVIP

troditional style 近代城市规划理论经过一百余年的发展，先后经历了，理想主义时期，在到技术崇拜时期，然后走向了强调生态平衡人际和谐可持续发展的道路。规划在也不是一个终极静态的理想模式，而是过程动态，在规划的过程中不断完善修改的，相应的概念规划应运而生。 （综合性的详细的规划己经被发现是不实际的”，“概念规划”不是僵硬的详细地规划，而是一个战略的考虑，它提出广泛的模式和一般的指导原则，为详细规划和制定政策提供指导” ） 城市概念规划在宏观层面上摒弃面面俱到的做法，更多的是针对城市长远发展的战略问题，务实的研究城市所在的特定区域、特定时段、特定背景的发展关键问题，而非“减过肥的总体规划” 就整个城市区域的发展空间结构和方向，以及城市发展的整体思路而言，概念规划考虑问题的时间跨度和广阔程度都比总体规划要大、要自由，而且更为关注的重点是有关体制问题、政策问题的研究分析。 这一方面说明了概念规划内容灵活，约束条件较少，而且多采用的行政程序，而不一定使用法律程序解决规划问题。具体来说，概念规划研究内容侧重于城市远景发展的重大问题 从类型上看概念规划属于战略性规划，概念规划可跨行政界限、多方案、时效性强，是总体的同一个或上一层次，不具有法律效力、图件既可精确又可以为示意性的。 Elements 城镇体系规划 立足滨海 区域职能与发展战略 我国北方国际航运中心和国际物流中心，区域性综合交通枢纽和现代服务中心。构筑海陆空一体化的交通网络，使天津成为连通国际和区域（华北、东北、西北、华东）的客货运综合交通枢纽。 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 津门概况 滨海展望 交通分析 天津市滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等交通网络组成渐层比较完善的基础设施框架形成现代交通网络体系，从未进一步的发挥连接国内外、联系南北、沟通中西部的枢纽功能，是滨海新区人流 物流、资 金流往来不断增加，并 带动经济的快速发展。 景观绿化分析 滨海新区 新区未来 思考 1.研究深度不够，大多停留在 “宏大叙事”层面。 2.研究缺乏系统性。 3.创新研究动力不足。审批制度和研究方法 4.研究方法不够规范 临空经济区 背景： 2020年,滨海国际机场旅客流量达 1,500万到 2,000万人次 ,货邮吞吐量达 150万吨,这将为滨海新区发展临空经济提供强大的支撑动力。同时 ,中国民航总局已经把天津机场定位为北方航空货运中心 ,并规定首都机场不再扩大货运规模 ,这就为天津机场扩大货运提供了有力保障。 临空经济 第一 发展临空经济有利于天津机场自身发展 第二 有利于滨海新区成为我国北方国际航运中心和国 际物流中心按照国家总体发展战略要求 第三 有利于天津市港口经济全面发展 第四 有利于环渤海区域的发展建设滨海新区临空产业 区发展 临空经济 设想： 第一 ,发挥教育资源优势 , 发展民航科技产业。 第二 ,依托机场扩建契机 , 大力发展物流货运业。 管理体制 (一) 目前滨海新区行政管理体制运行中存 在的突出问题 1 滨海新区管委会体制有待进一步理顺 2 各经济性功能区的管理模式存在较大弊端 管理体制 上海浦东新区的经 验借鉴国内外区域一体化 的实例很多, 它们的经验 和教训都值得天津滨海新 区借鉴。其中, 上海浦东 新区的情况与天津滨海新 区最为相似, 其发展过程 中管理体制的改革创新的 经验, 总结起来主要有如 下三点: 行政管理 1 跨行政区的大开发开放需要一个统一 而高规格的领导机构 2 对于一个分属不同行政区而且内部有多个互不隶属的经济开发区的区域进行一体化统一开发, 没有一个统一的领导机构是不可想象的。各主体为了自身利益考虑, 只会造成“ 各唱各调” 、“ 各自为政” , 无法形成合力、协调发展 3 这个统一的领导机构一定要有相对较高的行政级别和较大的职权, 否则很难开展工作。 生态领域 2007年11月，中国新加坡两国共同签署协议，在天津滨海新区规划建设中新天津生态城。生态城规划面积30平方公里，将全力构筑生态型产业体系，重点发展高端、高质、高新的现代服务业。它注重资源节约和环境保护，非传统水资源所占的比例要达到50%，绿色出行比例达 到90%，可再生能 源使用率达到20%， 所有建筑都要符合 绿色建筑标准，垃 圾回收利用率达到 60% 人