历史必修Ⅰ人教新课标第8课美国联邦政府的建立微课2(共17张)联邦制研究报告.ppt

联邦制 东莞市第一中学 2、谈出来的“联邦”——制宪会议的争斗与妥协 二、联邦制新在何处 * * * 此处插入经压缩后的授课教师照片，大小不能超出此相框 联邦制从何处来 联邦制新在何处 联邦制往何处去 联邦制 奇怪的国家 怪事一：拥有众多著名的私立大学和州立大 学，竟然没有一所国立大学。 怪事二：一个国家竟然同时存在五十种的汽 车牌照。 怪事三：一个国家竟然同时存在五十一种的 警徽。 设问：美国为什么会发生这些怪事呢？ 一、联邦制从何而来 1、沙土制成的“绳索”靠不住——邦联应付不了危机 《邦联条例》 松散的邦联 “一只头脑听从四肢指挥的怪物。” ——麦迪逊 “一根沙土制成的绳索。” ——华盛顿 海盗来袭 1785年7月25日，北非海盗劫持了美国两艘商船“玛利亚号”和“多芬号”，抓获115名船员，要求支付66万美元的赎金。 ——《杰斐逊传》 国权主义者的主张 州的独立和自尊自大，是这个国家的祸根。 ——麦迪逊 应该建立一个强有力的大一统政府，在这个体制之下，主权州的观念将近于废除不存。 ——伦道夫 国权主义者主张建立强有力的中央政府，没收各 邦政府权力。他们倾向于建立中央集权制。 “……（中央集权制）剥夺人民的权利和自由……吞没和摧毁各邦司法。……宁愿斩断自己的右手，也决不签署这样的宪法。” ——乔治·梅森 州权主义者的主张 2、谈出来的联邦——制宪会议的争斗与妥协 州权主义者认为中央集权制违背各州的自治传统， 剥夺人民的权利。他们更倾向于坚持邦联制。 3、妥协方案(联邦制)：分权! 《联邦宪法》 宪法列举的权力归中央，宪法未列举的权力归州和人民。 ——联邦宪法 1、新体制 “新”在何处？ 中央权力得到加强，例如拥有军事、立法、征税等大权。美利坚合众国从“国家的联合”变成“联合的国家” 与邦联制相比： 地方保留很大的自主权力，例如拥有教育、警政、本州立法、司法等权力。并在自己的权力范围内，不必按照中央的指令行事。 与中央集权制相比： 2、新体制的好处 （联邦） 既像一个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣和强大。 ——托克维尔 (联邦制）既避免了邦联制的极端，又避免了中央集权制的弊端。 ——齐世荣 中央权力加强 地方保留自主权 对外维护国家利益， 对内巩固国家统一 发挥地方的首创性和积极性 联 邦 制 宪法规定了中央与州的分权原则，但是留下争权余地很大。 三、联邦制往何处去 ——联邦制的巩固发展 1860年11月，林肯当选为美国总统。不久、南方11个蓄奴州宣布脱离联邦。 蓄奴州: 根据“联邦宪法未列举的权力归州和人民”的原则，州有退出联邦的自由（分离权）。 联邦政府: 根据宪法“联邦政府有权强制各州实施联邦 法律”的条款，有权采取战争方式维护联邦。 战争结束后，联邦政府: 根据宪法“联邦政府有权制定一切必要和适当的法律”的条款，制定第十四条修正案，把分裂联邦的行为列为叛国罪。 1、联邦制的巩固——南北战争的法理对决 1929年，美国爆发了经济大危机. 而各州对危机却无能为力. 1933年，罗斯福实行“新政”，联邦政府开始全面干预经济，介入传统属于州权范围的经济和社会领域。 根据“未列举的权力属于州和人民”的原则，新政干预经济的做法违宪。 对联邦政府州际商业管理权作从宽解释。 2、联邦制的发展 —