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创新发展理念 提升产业格局努力建设全新供销社幸福供销社 2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，也是供销社实现转型升级、跨越发展的关键一年。石家庄市供销社将围绕构建全新供销社、幸福供销社的总体目标，深入实施双轮驱动战略，大力推动两项重点工程，加快推进五大攻坚战，努力构建供销社发展新格局，在统筹城乡发展中发挥更大作用。 一、树立“打造大供销、发展大行业”的理念，着力构建现代产业发展新格局。围绕“三创三建”，即：创大龙头型企业，建龙头带动行业；开拓新领域，创实体型企业，建产业园区；完善机制体制，创管理型企业，建集团化企业的总体要求，推进项目建设，加快构建现代产业新格局。要加快物流配套体系建设，重点发展第三方物流，整合现有物流资源，推动传统仓储运输企业向现代物流企业转变，培育打造一批竞争力强、管理水平高、技术装备先进的物流配送企业，形成大供销、大行业新格局。依托正定国际物流园、装备制造业物流外包园、小商品加工制造园等，打造“十亿元级信息物流产业基地”；依托再生资源科技物流园，打造“十亿元级城市矿山基地”；依托北方农产品物流中心、北方农资物流配送中心、食盐储备物流配送中心、华北物流配送信息中心、供销大厦服务中心，打造“十亿元级物流产业集群”。县（市）区社强力推进县域商贸综合体建设，努力打造县域高端服务业发展平台、县域现代流通网络体系建设平台和县城居民高品位居住消费休闲平台。逐步形成供销社的企业群、产业带，构建起供销社的产业发展新格局。2012年全系统谋划和建设项目101个，规划总投资93.65亿元。其中，市社直属单位谋划和建设项目40个，计划总投资54.65亿元，完成投资16.8亿元。 二、树立“建设大网络、开拓大市场”的理念，着力构建农村现代流通新体系。立足社会主义新农村建设，着眼于城乡统筹发展，深入推进“新网工程”，着力构建“双向流通、综合交错、城乡互动、工贸结合”的农村现代流通网络。一要大力培育网络龙头企业，提升辐射带动能力。以物流配送和信息化建设为重点，推进龙头企业上档升级，全面提升“新网工程”连锁配送效率和网络销售功能。年内培育龙头企业达到29家，建设配送中心达到78个；二要加大基层网点改造力度，提升网络终端服务功能。按照“形象新、环境美、功能全、服务优”的标准，建设覆盖全市农村的放心农资超市。年内完成160家放心农资超市建设任务。新建和规范日用品超市达到2，000家，规范发展村级农资综合服务站达到3，200家；三要强化网络的“双向流通”功能，提升网络运营管理水平。大力开展“农超对接”，加快培育农产品批发市场和农产品流通企业，开辟专业合作社、行业协会产品进入“新网工程”的绿色通道，为农村生产生活资料供应和农产品流通提供优质服务，切实解决农民消费不安全、不方便、不实惠等问题。全面启动品牌市场建设工程，建设农产品基地总数达到50个，培育各类交易市场总数达到40家以上，其中国家级批发市场2个，省级批发市场6个。 三、树立“培育大平台、服务大三农”的理念，着力构建城乡统筹发展新格局。随着城乡一体化进程的不断加速，传统的“农业、农村、农民”概念发生了很大改变，农村需求已发生了巨大变化，对供销社为农服务也提出了新的要求，必须以“大三农”视角重新审视和定位供销社工作，拓宽服务内容，创新服务方式，提升服务层次，要着力推进“四大平台”建设。一是规范合作经济组织平台。加快发展农民专业合作社，大力发展专业社联合社，推动与农产品交易市场、大型超市、农产品加工流通企业的对接，发展产供销一体化经营，促进横向一体化规模经济和纵向一体化产业经济发展，增强农民抗御市场风险能力。2012年发展乡级农合联办事机构达到200家，领办农民专业合作社达到1，800家，建设专业社联合社10家，实现助农增收2.3亿元；二是培育科技创新平台。要扎实推进专业化、标准化生产，大力发展生态农业和农产品精深加工；加强与科研院所的联合，建立技术培训平台，培训专业社骨干成员、技术能手，提高农民增收致富本领；尽快启动“网上供销”，紧扣农村、农业、农民信息需求，健全信息收集、发布机制，不断提高信息的科学性、准确性、及时性，逐步形成连接国内外市场，覆盖生产、流通和消费的信息网络；三是发展综合服务平台。围绕全市统筹城乡发展规划，大力发展农村社区综合服务中心，积极打造一批形象新、环境美、功能多、服务优的农村社区综合服务中心，不断推进公共服务向农村延伸；四是拓展金融服务平台。积极探索农业保险、金融担保公司、村镇银行“三位一体”的新型农村金融保险服务体系，拓展政策性农业保险服务，搭建农村金融服务平台，建立起具有特色、适应市场经济规律的安全统筹农业保险体系。 四、树立“推动大开放、建设大集团”的理念，着力构建更具活力的体制机制。坚持社会主义市场经济的改革方向，以更大的力度加快推进改革开放，形成更