第三章人口质量说课.pptVIP

第三章 人口素质 第一节 人口素质的含义及其测度 一、人口素质的内涵 人口是质和量的统一。人口素质(也称人口质量)指的是人口的质的规定性。对于人口的内涵，有不同的观点，主要有三种观点： 一因素说：遗传素质。 二因素说：身体素质和文化科学素质。 三因素说：身体素质、文化科学技术素质和思想道德素质。 对上述观点的简单评价： 一因素说，容易导致种族决定论；忽视了后天因素的作用。 二因素说，对人口素质简单化的理解，是把内在质量与内在质量的外化等同起来；从可操作的角度说，有一定的合理性。 三因素说，加入思想道德素质有其合理性。反对者的理由主要是：不易度量和比较，而且由于道德总会涉及善与恶、好与坏、是与非的问题，这些问题都与价值判断有直接关系，对于同一个问题，可能不同的人会做出不同的价值判断。 事实上，尽管不同国家、不同民族都有其特殊的社会道德，但作为人类的人，还是有共同性的道德要求的，例如，公平、正义、友爱、善良、讲真话、守信用、珍惜生命、帮助弱者等，如果没有这些最基本的道德要求，岂不是可以为所欲为、各行其是，没有秩序、准则了吗？这样的社会还能维持下去吗？ 所以，三因素说也是有道理的。 三因素说又可分为几种不同观点： 观点之一：人口素质包括身体素质、科学文化素质和思想道德素质。身体素质是人口质量的自然条件和基础，科学文化素质和思想道德素质是人口质量的中心。 观点之二：人口素质包括身体素质、智力素质和非智力素质(或简称心理素质)。之所以用“智力素质”代替“文化科学素质”，是因为文盲人口虽然可能缺乏文化科学方面的素质，但决不会缺乏一定的智力发展水平，即“文化科学素质”的说法无法测度很大一部分在文化科学教育之外的人口；“非智力因素”的说法也比“思想道德素质”的说法更为中性，更具可比性。 观点之三：人口综合素质是动力素质、能力素质和伦理素质的总和。只要影响生命主体完成活动的积极性和主动性的素质，就可归类为“动力素质”(如需要、动机、理想等)；凡是影响生命主体完成活动的可能性和效率的素质，可归为“能力素质”(如体力、智力、精力等)；只要能在生命主体的心理结构中起行为准则的作用，控制主体倾向以某种相对稳定的方式从事活动，可归类为“伦理素质”(如道德、性格、态度等)。 二、人口素质的测度 （一）身体健康素质 人的身体素质主要体现在身体发育程度、体质好坏和智力强弱等方面。 反映人口身体素质的指标很多，但限于数据的可得性，一般都是以总死亡率、婴儿死亡率和平均预期寿命作为衡量指标。 （二）文化科学素质 文化科学素质主要反映受教育程度的高低，主要包括文化程度、劳动技能和生产经验。 技术指标：成人识字率(文盲率)、平均受教育年限、各种文化程度人口数量和构成、大学及以上文化程度人口数量和比例、在校大学生数量和比例(每万人口大学生人数)、工程师人数和比例、科学家人数和比例等。 目前，一般主要以成人识字率(文盲率)和人均受教育年限作为衡量指标。 （三）思想道德素质 其内涵目前尚未达成一致。承认思想道德素质的学者一般认为，应包括三个层面：(1)最高层面：世界观、人生观、道德观和价值观；(2)中间层面：国家观念、法治观念、政治观念、合作精神和奉献精神；(3)具体层面：遵纪守法、社会秩序、社会公德和生活习俗，这一类可用具体指标进行比较分析，例如，负面指标：刑事犯罪率、青少年犯罪率、吸毒人数和比例、自杀人数和比例等。 由于指标数据不易取得，而且也存在可比性问题，所以，尚没有合适的指标被列入人口素质指标体系。 （四）人口质量测度的国际常用指标1.生命质量指数 生命质量指数(the physical quality of life index)，也称人口质量指数，是从健康和教育两个方面衡量和评价人口质量的综合指标，简称PQLI。1975年由美国海外发展委员会提出，其目的是衡量和评价一国或地区人民的物质生活质量。由婴儿死亡率指数D、1岁时平均预期寿命指数L和文化普及率或成人识字率指数E(即15岁及以上人口中识字者比重)等3项指标构成。其计算公式为：式中D、L、E均为换算过的系数。 PQLI值从0到100，数值越高，说明人口质量越高。公式中的D代表婴儿死亡率指数，是一个反映医疗卫生和妇幼保健水平的敏感指标。以婴儿死亡率最高的国家的数值作为计算尺度的起点，即零点；以婴儿死亡率最低的国家的数值作为计算尺度的上限100。2010年世界各国婴儿死亡率最高值150‰左右，最低值为7‰左右，那么，婴儿死亡率(D)的换算系数公式为：婴儿死亡率指数为： 以中国为例，20