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(第 页) 惩防体系建设与相关工作 2011 年 8 月 主要内容: 一、惩防体系建设 一、惩防体系建设 (二)省分公司的相关文件 1.2006年,省分公司转发了《中国电信集团公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施计划》,对省分公司构建惩防体系的工作任务进行了分工,明确了责任。 2.2009年,省分公司下发了《中国电信湖南公司贯彻落实惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划实施细则》,对六个方面的工作任务进行了分解。 1.湖南公司五年工作规划实施细则 2.联席会议制度 (1)参加单位:纪委牵头,综合、人力资源、财务、审计、 监察、党群、工会参加。也可根据议题需要,邀请 其他部门参加。 (2)召开时间:原则上一季度召开一次。 (3)会议议题的确定:可由召集人提出,也可由相关部 门提出。 2.联席会议制度 3.惩防体系建设工作项目化管理实施意见 为了增强惩治和预防腐败体系建设的针对性、系统性和实效性,进一步明确目标、突出重点、抓好落实、彰显特色,以项目化管理的方式,全面完成惩防体系建设各项工作任务。 (1)纪检监察部门的定位:承担惩防体系建设工作项目化管理的日常工作,做好组织协调作用。 小结一: 从工作定位上看,纪检监察部门的工作是一种支撑服务。企业中的许多工作,需要纪检监察部门予以配合,如招标监督、信访核查等等。在这点上,与其他支撑部门没有本质区别。 从工作形式上看,纪检监察部门的工作是一种监督服务。是站在相对客观、公正的立场上,从第三方的角度,对人、财、物、事等权力部门的工作进行把关,防微杜渐,查漏补缺。 从工作目标上看,纪检监察部门的工作是一种保障服务。企业纪检监察工作的根本目的是为企业保驾护航,维护企业的根本利益,也体现党和企业对干部员工的关心与爱护。 小结二: 总的来说,作为纪检监察部门在惩防体系建设中关 键是要发挥好组织协调和具体指导的作用,加强与各方 面的联系沟通,积极协调职能部门落实惩防体系建设各 项任务,充分调动各部门的积极性,形成齐抓共管的局 面。 二、党风廉政建设 (一)党风廉政建设责任制实施细则 (二)党风廉政建设责任制检查考核办法 (三)廉洁谈话 (四)述廉议廉 (五)廉洁档案的管理 (六)关键岗位人员管理办法 (七)纪律处分工作流程 (八)管理人员问责暂行办法及细则 (九)“三重一大”决策制度实施细则 (十)相关的党纪法规 二、党风廉政建设 (一)党风廉政建设责任制实施细则 参考文件:《中国电信湖南公司党风廉政建设责任制实施细则》 1.当前反腐倡廉工作的领导体制和工作机制 “党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”。 4.检查考核与监督 (1)时间为每年一次; (2)可专门组织进行,也可与领导班子、领导人员“四好”班子建设、绩效考核、任期考察、惩防体系建设等工作检查结合进行; (3)党委应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,每年专题报告上一级党组(党委)。 二、党风廉政建设 5.责任追究 (1)需实施责任追究的情形: 主要有七种,详见文件。 (2)责任追究的方式: 包括业绩考核、问责和纪律处分三种类型,三者可单独使用,也可合并使用。 (二)党风廉政建设责任制检查考核办法 1.检查考核的对象:中国电信湖南公司下属各级企业的领导班子和领导人员; 2.检查考核的方式和方法: (1)每年至少组织一次,一般在第四季度;既可抽查,也可普查;党组(党委)成员带队参加 。 (2)检查考核情况应于年底前上报上一级纪检组(纪委)。 (3)主要的工作方式与流程:与主要负责人谈话;查阅相关资料;组织民主测评;开展个别访谈或召开座谈会;反馈检查考核情况;形成检查考核报告 3.结果的评定和运用 二、党风廉政建设 (六)关键岗位人员
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