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201108坚持和发展党的民主集中制
党的执政能力与社会管理创新培训班课件 坚持和发展党的民主集中制 提高党委领导社会管理科学化水平 坚持和发展党的民主集中制 —— 关于民主集中制理论和实践的再认识 省委党校党建部主任 李剑 坚持和发展党的民主集中制 一、民主集中制的形成和基本内容 二、民主集中制执行中存在的问题及原因 三、解决民主集中制执行不好的对策 一、民主集中制的形成和基本内容 (一)民主集中制的形成和发展 1. 马克思恩格斯提出了民主集中制的基本思想 2. 列宁使用了民主集中制的概念,确立了民主 集中制理论 3. 中国共产党对民主集中制理论的丰富和发展 一、民主集中制的形成和基本内容 (一)民主集中制的形成 1. 马恩提出了民主集中制的基本思想 (1)党的领导机构要由民主选举产生 (2)党的代表大会是最高权力机关 (3)党员要服从党的决议,执行党的纪律 一、民主集中制的形成和基本内容 (一)民主集中制的形成 2. 列宁确立了民主集中制理论 (1)党的委员会要实行集体领导和个人分工 负责相结合 (2)党内要实行监督 (3)少数服从多数、下级服从上级、部分 服从整体 一、民主集中制的形成和基本内容 (一)民主集中制的形成 3. 我们党对民主集中制理论的丰富和发展 (1)四个服从原则 (2)民主选举原则 (3)代表大会原则 (4)上下级关系原则 (5)集体领导原则 (6)党的监督原则 一、民主集中制的形成和基本内容 (二)民主集中制理论的基本内容 1. 四个服从原则。党章规定:“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。” 一、民主集中制的形成和基本内容 (二)民主集中制理论的基本内容 2. 民主选举原则。党章规定:“党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。” 一、民主集中制的形成和基本内容 (二)民主集中制理论的基本内容 3. 代表大会原则。党章规定:“党的最高权力机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会,党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。” 一、民主集中制的形成和基本内容 (二)民主集中制理论的基本内容 4. 上下级关系原则。党章规定:“党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持、互相监督。要按规定实行党务公开,使党员对党内事务有更多地了解和参与。” 一、民主集中制的形成和基本内容 (二)民主集中制理论的基本内容 5. 集体领导原则。 党章规定:“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。” 一、民主集中制的形成和基本内容 (二)民主集中制理论的基本内容 6. 监督原则。党章规定:“党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和
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