第三章 城乡规划体制 第一节 城乡规划体制概述 第二节 我国现行城乡规划法规系统 第三节 我国现行城乡规划行政系统 第四节 我国现行城乡规划运作体制 城乡规划体制是通过规划法规系统、规划行政系统、规划技术系统,以及规划运作系统来共同构建的。 1、规划法规系统 规划法规系统是规划行政系统和规划运作系统的法律固化总和。 (1)主干法:是城乡规划法规体系的核心。 (2)专项法:是针对规划中某些特点议题的立法。 (3)相关法 3、规划技术系统 规划技术系统指各个层面的规划应完成的目标、任务、作用,以及完成这些任务所必须的内容和方法,也包括各层面上规划编制的技术规范。 (1) 战略性的发展规划 是制定城市发展的中长期战略目标,以及土地利用、交通管理、环境保护和基础设施等方面的发展原则和空间策略,为实施性规划提供指导框架,但不足以成为规划管理的直接依据。 (2) 实施性的开发控制规划 是作为地块开发控制(规划管理)的法定依据,对于开发行为具有法定约束力,又称为法定规划,必须遵循法定的编制内容和编制程序。 第二节 我国现行城乡规划法规系统 1、我国的法规系统构成 中华人民共和国宪法 法律 行政法规 地方性法规 部门规章 地方政府规章 技术标准 2、主干法 (1)《城乡规划法》 《中华人民共和国城乡规划法》是国家法律,是城市规划的基本法,确定
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