华电集团反违章工作管理规定.docVIP

反违章工作管理规定(试行) 第一章 总 则 第一条 为了加强贵州黔源电力股份有限公司（以下简称“公司”）安全生产管理，使反违章工作达到规范化、制度化、标准化，努力实现“无违章”企业目标，特制定本规定。 第二条 本规定适用于公司各部门、分公司、子公司及所辖发电厂（站）和建设公司（以下简称 “各单位”）的安全管理。 第三条 反违章是企业全员性工作，必须做到层层抓、层层保。个人保班组，班组保部门,单位保公司。领导和员工要实行“双向”监督。 第四条 反违章工作要做到“管理、伦理、法理”三管齐下，克服以罚代管和只管不罚。要加强安全教育，提高职工的安全素质和“三不伤害”防范能力。 第五条 反违章工作要做到有章可循、有人负责、重奖重罚。 第六条 反违章是安全生产管理的一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期性的工作。 第七条 公司成立反违章领导小组，由总经理任组长、分管领导和工会主席任副组长，成员为有关职能部门的负责人。 第八条 公司安全生产部为反违章工作归口管理部门。负责公司反违章日常管理工作，负责监督、检查、考核各单位反违章工作。 第九条 各单位应成立以行政正职为组长，各职能部门、工会以及生产、建设部门负责人组成相应“反违章工作小组”，安全管理部门负责本单位反违章日常工作，并接受公司安全生产部的监督、指导。 第十条 各单位反违章领导小组的职责: （一）负责组织制定、修订反违章管理实施细则、各类标准及奖惩办法； （二）协调解决消除装置性违章所需人、财、物； （三）协调解决反违章工作中出现的问题； （四）检查各部门、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施； （五）监督各级生产管理干部，杜绝作业性违章、装置性违章、管理性违章和指挥性违章； （六）定期或不定期组织反违章工作的检查； （七）讨论反违章工作的重大奖惩事项。 第二章 违章分类及管理 第十一条 违章的分类及管理原则 （一）违章分为四类：作业性违章，装置性违章，指挥性违章，管理性违章。 （二）从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶然性违章和习惯性违章。偶然性违章主要是由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发所致，习惯性违章则是固守旧的不良作业传统和工作习惯违犯安全工作规程的工作状况。 （三）对发现的各类违章，都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，按“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。 （四）公司设立违章曝光栏(安全生产通报)，通报对违章者处罚决定，并在决定中说明所违反规程的条款，以达到警示教育的目的。 （五）各单位应建立“违章档案”，如实记录各级人员的违章及考核情况，并作为绩效评价的重要依据。 （六）各单位各级领导及其安全管理人员负责经常对本单位、本部门的违章进行查禁和考核，并如实记录《单位（部门）违章档案》，并纳入单位（部门）月安全分析会的一项重要内容认真组织分析，各单位在次月3日前将分析情况提交公司安全生产部。 （七）各单位安全管理部门每月不定期对本单位的违章进行查禁和考核，并对整改落实情况进行监督。 （八）公司安全生产部每月汇总全公司违章情况（含教育、曝光、处罚、整改情况），并在月度安全生产分析会上汇报。 第十二条 反作业性违章 （一）作业性违章：指在电力工程设计、施工、生产过程中，不遵守国家、行业以及公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违反保证安全的各项规定、制度及措施的一切不安全行为。 （二）各级领导要树立“爱护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识作业性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。 （1）加强安全教育，通过各种有效的宣传形式如举办安全讲座、安全演讲比赛、安全知识竞赛等进行正面教育，同时采用事故案例、违章者的现身说法等进行形象生动的安全教育，使职工认清违章一害自己、二害家庭、三害集体，提高职工的安全意识; （2）经常发动群众，自下而上地指出作业性违章的各种表现; （3）各级领导及各级安全员要了解掌握下列作业性违章者的心理状态，及时进行教育、监督和考核： a)不信规程信经验，认为违反安全规程也不会造成事故； b)口头上承认安全规程重要，但无人监护时往往随意作业； c)图省力、嫌麻烦、贪图方便、沿袭旧的不良习惯，导致违反安全规程； d)因赶工期，贪图“快”“捷”的念头导致忽视安全，自觉不自觉地违反安全规程； e)因事先准备不充分、仓促作业而违反安全规程； f)因配合不好、交待不清、作业者想当然而造成违反安全规程； g)因工作简单、分散、零星，作业者怕麻烦，违反规程制度； h)因作业前情绪不好或心猿意马而违反安全规程； i）长时间不良的习惯做法，导致不适应安全规程的约束而违反安全规程； j）作业者素质不高，不了解安全规程，不具备相应的安全技术知识，自我