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2015财经法规新教材增加及变化的内容汇总 第一章 会计法律制度 与老教材相比， 新教材增加及变化的内容汇总： 1：我国会计法律制度的构成 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。它是调整会计关系的法律规范 ??? 会计关系是指会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的各种经济关系。会计法律制度的构成 内容 制定机关 举例 会计法律 全国人大及常委会 《会计法》《注册会计师法》 会计行政法规 国务院及国务院有关部门 《总会计师条例》《企业财务会计报告条例》 会计部门规章 财政部门及其他有关部委 《会计从业资格管理办法》 《代理记账管理办法》 《企业会计准则-基本准则》 地方性会计法规 省、区、市人大及人大常委会 含义 会计法律是指由国家最高权力机关，全国人大及常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。?我国目前有《会计法》和《注册会计师法》。《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律，是制定其他会计法律的依据，是指导会计工作的最高准则。 会计行政法规是由国家最高行政机关国务院制定的。我国有《总会计师条例》、《企业财务会计条例》。 会计部门规章是指国家主管会计工作的行政部门即财政部以及其他相关部委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中某些方面内容的国家统一的会计准则制度和规范性文件，包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度等。 地方性会计法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会或常委会在同宪法、会计法律、行政法规和国家统一的会计准则制度不相抵触的前提下，根据本地区情况制定发布的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件。 ? 2：会计工作的自律管理 我国目前会计工作的自律管理组织主要有中国注册会计师协会、中国会计学会和中国总会计师协会。 1、中国注册会计师协会是依据《注册会计师法》和《社会团体登记条例》的有关规定设立的社会团体法人，组织对注册会计师的任职资格、注册会计师和会计师事务所的执业情况进行年度检查。 2、中国会计学会是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论、实务界会计工作者自愿结成的具有学术性、专业性、非营利性社会组织。 3、中国总会计师协会是经财政部审核同意、民政部正式批准，依法注册登记成立的跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性国家一级社团组织，是总会计师行业的全国性自律组织。 ? 3、会计档案的销毁 1）销毁程序 ???? 会计档案保管期满需要销毁的，由本单位档案机构提出销毁意见，与财会部门共同鉴定、审查，编制会计档案销毁清册。单位负责人应当在会计档案销毁清册上签署意见。机关、团体和事业单位，报本单位领导批准后销毁；国有企业经企业领导审查，报经上级主管单位批准后销毁。销毁会计档案时，应由单位档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。 2）不得销毁的会计档案 ?对于保管期未满的会计档案不得销毁。 ?对于保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及到其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应单独抽出立卷，由档案部门保管到未了事项完结为止。单独抽出立卷的会计档案，应当在会计档案销毁清册和会计档案保管清册中列明。 ?正处于项目建设期间的建设单位会计档案，不论其是否已满保管期，一律不得销毁，必须妥善保管，待项目办理竣工决算后，按规定的交接手续交给项目接受单位。 4：单位内部会计监督 1)内部控制的概念与目标 对企业：是指由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。 目标：合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。 对行政事业单位：是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。 目标：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。 2)内部控制的原则 ??? 企业、行政事业单位建立与实施内部控制，均应遵循全面性原则、重要性原则、制衡性原则和适应性原则。此外，企业还应遵循成本效益原则。 3)内部控制的责任人 企业：董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。 行政事业单位：单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。 4)内部控制的内容 企业包括： （1）内部环境；（2）