中政史-绪论--第八章.doc

绪 论 中国政治制度史的特点 君主专制、个人集权与宗法血缘关系、婚姻裙带关系贯穿在中国政治制度史的始终。 第二，以政权与神权相结合，以神权作为论证政权合理性的依据，以政权和神权作为制定制度的标准，是一切剥削阶级政权的共同手段。 第三，政治制度与伦理道德想结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度。 第四，贵族特权和官僚政治伴随着中国政治制度的始终，专制主义中央集权制度的日益加强，显示出政治制度的极权化、严密化、严酷化和任意化的特点。 第五，在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，使中国政治制度史出现人治的特点。 第六，政治制度公开承认不平等的原则，肯定社会等级差别，承认特殊权利阶层，对不同阶级采用不同的对待方法。 第七，中国一直是地域辽阔的多民族的国家，不论是以汉族统治集团为主，还是以其他民族统治集团为主建立的政权，都曾经实行“因俗而治”的政治制度。 四、学习中国政治制度史的意义和方法 学习中国政治制度史的意义 有利于继承和发扬中国传统文化，确立中国政治制度在世界政治中的地位。 有利于了解政治制度与国家、政权、社会的关系，增强忧患意识，提高认识和分析事物的能力。 有利于充实专业知识和完善专业知识结构，打下比较坚实和丰厚的知识基础。 学习中国政治制度史的方法 第一，必须注意学以致用，体用结合。所谓“体”，是制度条文、规定沿革等；所谓“用”，就是包括当时是如何进行运行及其对社会所起的作用，两者不能偏废。（政治与行政学专业学生学习中国政治制度史与历史专业学生学习中国政治制度史应该有什么区别？） 第二，必须坚持正确的历史观和方法论，用现代理论为指导，把中国政治制度史纳入当时社会经济和社会政治的总体中来考察，认识和总结其发展规律和基本特点，给予正确的评价。 第三，注意从发展的角度来学习中国政治制度史，不断加深对中国政治文化的认识，在正确理解和认识具有中国特色的政治制度基础上，理解中国政治制度史多元化的特点。（注意与现实的政治制度相结合） 国家起源的途径和特征 政治制度、政治制度史与国家的关系 所谓政治制度是指人类组织发展到国家阶段以后，从事政治活动的组织、框架，以及政治游戏的规则和政治运行的内在机制。简单地说，政治制度就是人们从事政治活动时的游戏规则，它是决定人们相互间政治关系的认为设定的制约。它构建了人的社会等级和秩序，搭建了人们政治活动的大框架。 政治制度史就是政治制度变迁的过程与运行的内在理路。它与政治史有关，但属于政治变迁中最为内在的痕迹。制度史不是史料的简单罗列，也不是官制变化的单线条描述，它是我们对于过去制度变迁的一种新的诠释，层现出历史的内在逻辑和合理性。 可见，我们一般把政治视为国家产生以后的事情，而把国家出现前原始人的事物交给人类学家去处理。鉴于此，作为政治制度史的开端，我们首先关注的是国家起源的问题。国家起源思想是政治学的根本理论，亦是中国政治制度史深入探索的前提。 中国早期国家起源理论及其具体途径 国家不是从来就有的，它是古代社会发展到一定阶段的历史产物。即民族的形成，阶级的产生，政权的出现，国家的形成，国家机器的不断完善，这是世界各个文明古国共有的历史发展过程。 国家起源于两种生产决定说 两种生产决定说，是指物质生产和人类自身的生产决定社会制度。在原始社会生产力低下时，社会制度由人的生产来决定，即有血缘关系来决定，它所要求的社会是氏族制度；生产发展了，社会制度就由生产关系来决定，它所要求的社会制度是具有公共权力的国家制度。氏族制度瓦解，国家便出现了。所以，国家的出现不是外部强加给社会的一种力量，而是社会内部两种生产发展的结果，其根本动力是生产力的发展。 两种生产对决定社会制度的因素的制约，体现在漫长的历史演变过程中。其中主要体现在制约社会制度的“劳动发展阶段”和“家庭的发展阶段” 氏族的出现与人类婚姻关系的发展密切相关（群婚从血缘家庭发展为普那路亚家庭），而氏族的出现，表明了家庭形式的发展变化对社会产生的重大影响。研究氏族组织对研究国家的起源具有深刻的意义。 母系氏族公社、父系氏族公社的基本结构及其民主制。 氏族制度的一般特点 氏族组织的发展：经过了从母系氏族到父系氏族的发展，以及氏族公社瓦解的漫长过程。氏族公社的瓦解是两种生产发展所致（三次社会大分工）。 国家起源的具体途径 中外学者论国家起源的途径 美国学者乔纳森·哈斯：国家产生具体途径：战争、贸易、灌溉。 我国学者陈淳：自发论或管理理论、被迫论或冲突论。 谢维扬：由酋邦而不是部落联盟转变。 氏族与部落 由于人口的繁殖，氏族的一部分人向外开拓新的生存空间，于是产生了新的氏族。几个新老氏族结合在一起，便形成了一个部落。每个部落都有自己的名称与领土，具有共同的语言、共同的经济、共同的宗教与祭祀仪式。部落内各氏族地位平等，部落最高首领称为酋长，由各氏族推选产生，公