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伊拉克石油对中国的影响 一场将于8个月后才在伊拉克举行的油田作业招标，又一次将“受益者之说”推向前台。 据“华尔街日报”报道，伊拉克计划在今年12月19日拍卖位于该国南部的纳西里耶大油田（Nassiriya），目前已获52家国际油企参与投标，包括中石油(00857.HK)，俄油企Zarubezhneft及法国道达尔等。 4月18日，中石油方面向本报记者回应称：该项目确已在中石油的“项目池”中，但最后中石油是否会参与竞逐，“正在进行进一步考察评估，目前尚无法披露”。 在伊拉克政府向外资放开油田招标后，中石油因接连中标艾哈代布、哈尔法亚、鲁迈拉3大油田服务合同备受瞩目，并于2011年开始回收成本而成为当地最大的石油开发商。 也正是在这一年，中石油超越美国埃克森美孚成为全球最大的石油生产商，年产量达8.861亿桶，较后者日产量高出10万桶以上。这似乎更进一步佐证了外界对中石油在伊拉克收益丰厚的揣测——当时中国国内石油储采比（石油储量与当年产量之比）已长期维持低位徘徊，产量更是在2亿吨/年上下苦苦徘徊。 “中国是伊拉克石油开发的最大受益者”一说一时间充斥西方媒体。国际能源总署首席经济专家法提赫?比罗尔也表示：新的交易轴线正在巴格达和北京间形成，未来伊拉克80%的石油将出口亚洲，主要的买家是中国。 那么一本在伊的石油经济账，谁才是最大赢家？ “（伊拉克石油开发）受益最大的是伊政府，而不是我们，中石油只是打工的。”张军（化名）向记者表示。张是某石油央企负责全球上游资源评估的专家，对世界各国的石油开放政策熟稔于心。 根据此前与伊石油部签署的协议，中石油与合作方只有在达到协议规定的目标产量，才能获得1.4-6美元/桶的服务费，这与近百美元的高油价相比可谓微薄。 张军告诉记者：“中石油会以伊政府出口石油的挂牌价格，采购在伊开采的原油，再将这些原油记入自己当年的产量，而真正获得高油价收益的是伊拉克政府。” 中石油的压力，在于国企身份和中国不断升高的石油对外依存度，以及它背负的数以十万计从事钻井、测井等服务工作的员工。在埃克森美孚等跨国石油公司中，钻井等业务都是外包业务，“有活他们才作为甲方招标，没活时他们完全不用承担这些员工的费用”。 招标猜想 此次伊拉克政府筹划招标的所在地纳西里耶，拥有超过44亿桶储量的原油储量。数十家潜在买家中，因中石油已在伊拉克成功开发了3大油田，且要价低廉，被外界视为最有竞争力的企业。不过中石油方面不愿对此作出评价。 “那是伊拉克南部油田群中的一座，储量虽不如鲁迈拉等超大型油田，但相较国内的油田来说储量已经很丰富了。”张军告诉记者。 有国内分析者认为，“此次伊方更多考虑到产业链上下游的完善，以增加原油开采的附加值，不排除采用出售经营权和所有权的方式”——即伊政府可能将重新使用产品分成合同。 假若中石油最终能中标纳西里耶油田，再加上2008年和2009年其先后中标的艾哈代布、哈尔法亚、鲁迈拉3大油田服务合同，中石油在该国最大石油开发商的地位将得到进一步巩固，从目前占总产量的21%提升至25%以上。 “我觉得伊拉克政府不太可能再以分成的模式向外资招标油田作业权。”张军则向记者指出，“自2010年伊拉克新政府重启石油招标以来，即采用服务费模式，怎么可能倒过头来重新用分成法呢？现在连发明这种招标模式的印尼都放弃这种方法了。产品分成制令产油国对油价、石油流向的控制权大大削弱了”。 据其介绍，自伊战后，伊拉克国民对西方国家反感。在伊拉克南方石油公司内部，很多人不愿把项目给外国人，担心后者抢走国家财富。 因此伊政府在第一次招标前，就明确油田开发招标的合同为油田服务合同，而非萨达姆时代的产品分成合同。 所谓产品分成合同是中标企业和资源国政府之间达成的开发协议，协议规定中标企业将承担油田勘探开发生产所遇到的风险和费用。待产品产出后，由中标企业与资源国分享产品收益。“这时，中标商获得的是石油资源，至于它的出售价格和产品流向，资源国政府无权干涉”，张军说。而油田服务合同则完全两样：在油田勘探开发初期，中标企业先垫付开发所需资本，油田达到一定产量目标后，可以按事先的协议约定，开始成本回收，同时资源国开始给付服务费。 谁是赢家？ 公开资料显示，中石油2010年中标的鲁迈拉油田探明储量高达177亿桶、哈尔法亚油田探明储量为41亿桶；2009年中标的艾哈代布油田也有10亿桶探明储量。 随着合作双方开发力度的提升，艾哈代布、哈尔法亚、鲁迈拉3大油田已经开始或即将开始进入投资回报期。2011年6月17日，中石油获得来自伊拉克的第一笔投资回报：“九华山”号油轮运回了第一船200万吨伊拉克原油。一时间，“中国是伊拉克石油开发最大的受益者”的说法甚嚣尘上。 “这完全是混淆视听！”张军向记者指出，在油田服务合同取代产品分成合同的模式下，“油田所有产品均由资源国政