第6章环境工程项目质量和安全管理剖析.ppt

back back back 安全标志 back 项目各方的安全责任 一、建设单位 建设单位不得对勘察、设计、施工等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 保证安全生产投入 不得推销不符合安全施工要求的材料设备 二、设计单位 按法律、法规、标准进行科学的设计 重点部位和环节在设计文件中注明 提出指导意见和建议 承担后果 三、监理单位 审查施工组织设计的责任 安全隐患报告责任 依法监理的责任 四、施工单位 1.施工单位应依法取得相应等级的资质证书 2.安全生产费用专款专用 3.安全生产管理机构及人员的设置 4.安全技术措施和专项施工方案 5.施工技术要求交底 6.作业人员应当接受安全生产教育培训 环境保护 大气污染 水污染 噪声污染 固体废物污染 工程项目安全管理概述 一、背景 建筑业是我国安全事故频发的高风险行业，其风险度位列非煤矿业之首； 我国建筑业有3500万从业人员，每年由于建筑安全事故而丧生的从业人员数千人，直接经济损失逾百亿，间接损失是其好几倍。 西安 升降机违规载人 西安发生升降机违规载人坠落事故，23人违规使用运输建筑材料的升降机，钢绳断裂，平板垮落，致6死17伤 哈尔滨，工人挖桩被埋，生还希望渺茫 哈尔滨一建筑工地塔吊倒塌，2人死亡，2人受伤 二、意义 安全事故与工程质量直接相连，在重大安全事故的背后往往都隐藏着严重的质量问题； 建筑安全事故造成的工程直接损失和间接损失，造成了工程费用的无效增加； 建筑安全事故的发生往往会造成工程项目工期的拖延。 事故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低 对家庭的影响 对公司的影响 …… 对行业的影响 1.直接原因 机械、物质或环境的不安全状态； 人的不安全行为 三、安全事故的原因 2. 间接原因： 技术上和设计上的缺陷 劳动组织不合理 没有安全操作规程或不健全 教育培训不够 对现场工作缺乏检查或指导错误 没有或不认真实施事故防范措施 对事故隐患整改不够等 四、伤亡事故的主要类别 高处坠落 46% 触电 14% 坍塌 13% 物体打击 11% 机械伤害 6% 火灾爆炸 4% 物体打击、触电、坍塌 工程项目的安全投入管理 为达到保障建设工程的正常开展，控制危险源，更好地实现工程建设的目的，而将一定资源投放到安全领域的一系列经济活动和资源的总称。 序号 安全投入构成项目 1 安全教育（1.5%） 管理人员 施工人员 2 文明施工（43.4%） 现场围挡 现场保卫 施工场地整洁 工人生活设施 现场标牌 环境保护 3 劳动防护(3.6%) 施工人员 管理人员 4 现场安全设施(51.5%) 脚手架 安全网 施工用电 施工机具防护 垂直运输及其安全装置 现场安全标志 现场消防 保健急救 go 安全思想教育 安全知识教育 安全技能教育 back back back back back (3)按风险的影响范围可将风险分为：基本风险和特殊风险。 基本风险 是指作用于整个经济或大多数人群的风险，具有普遍性，影响范围大，后果严重。 特殊风险 是指仅作用于某一特定单体如个人或企业)的风险，不具有普遍性，影响范围小，虽然就个体而言，损失有时亦相当大，但对整个经济而言，后果不严重。 风险还可以按风险分析依据分为：客观风险和主观风险， 按风险分布情况分为：国别(地区)风险、行业风险， 按风险潜在损失形态分为：财产风险、人身风险和责任风险等等 (三) 工程项目风险与风险管理 1.工程项目风险 对工程项目风险的认识，要明确两个基本点 (1)建设工程风险大。建设工程风险因素和风险事件发生的概率均较大，往往造成比较严重的损失后果。 (2)参与工程建设的各方均有风险，但即使是同一风险事件，对建设工程不同参与方的后果有时迥然不同。 对于业主来说，建设工程决策阶段的风险主要表现为投机风险，而在实施阶段的风险主要表现为纯风险。 2.风险管理过程 风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。 对风险对策所作出的决策还需要进一步落实到具体的计划和措施，在建设工程实施过程中，要对各项风险对策的执行情况不断地进行检查，并评价各项风险对策的执行效果。 3.风险管理目标 风险管理目标的确定一般要满足风险管理目标与风险管理主体(如企业或建设工程的业主)总体目标的一致性要求以及目标的现实性、明确性和层次性要求。 建设工程风险管理的目标通常更具体地表述为： (1) 实际投资不超过计划投资； (2) 实际工期不超过计划工期； (3) 实际质量满足预期的质量