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有关对物权行政限制的几个法律问题 以全国部分城市小车尾号限行为例 胡建森 , 张效羽 浙江大学光华法学院 上传时间:2012-3-27 浏览次数:293 字体大小：大 中 小 关键词:行政限制 物权保护 法律保留 比例原则 内容提要:对物权的行政限制，是指行政机关通过行政行为对物权施加的直接约束。这种限制为政府部门调控经济、维护社会秩序所必需，同时又因法律对它的规范约束不足存在导致滥用、乱用的可能性。本文以小车限行为例，在对物权行政限制作类型化研究的基础上，重点通过对物权行政限制的三个环节即依据、实施和补偿的探讨，阐述有关理论和作者观点，力图找到行政权与物权之间的平衡点，既能保留行政限制，又能使行政限制本身受到应有的规范。 一、问题的提出 近年来，为了缓解交通拥堵、改善大气环境以及促进节能减排，全国部分城市实行小车尾号限行措施。尽管各地具体实施内容不一，但均是依据尾号限制小汽车的上路行驶。北京在奥运期间，尾号为单数的小汽车被禁止在偶数日期上路行驶， [1]如今则每周至少有一天被禁止上路行驶； [2]在杭州，西湖景区范围内于双休日实行单双号限行。 [3]这是最为典型的行政权对物权限制的例子。 对物权的行政限制意味着对原有物权的约束甚至损害。“物权，即法律将特定物归属于某权利主体，由其直接支配，享受其利益，并排除他人对此支配领域的侵害或