第八章中央银行1212综述.ppt

第八章 中央银行 （中央银行是商业银行发展到一定阶段后的产物） 中央银行（central bank）是一个国家金融体系中居于中心地位的金融机构或组织，是代表国家统领一国金融机构体系，控制全国货币供给，并制定和执行国家的货币政策，进行宏观金融调控的最高金融机构。 一、中央银行产生的经济背景 1、商品经济的迅速发展 2、资本主义经济危机的频繁出现 3、银行信用的普遍化和集中化 二、中央银行产生的客观要求 1、政府对货币财富和银行的控制 2、统一货币发行 3、信用集中的需要 4、建立票据清算中心 5、统一金融管理 三、中央银行的发展 1、中央银行的初创时期 （1）瑞典银行(1656年) （2）英格兰银行（1694年） （3）美国联邦储备体系（1913年） 最早执行中央银行职能的银行——瑞典银行 欧洲第一家发行银行券的银行 1668年改组为国家银行 1897年成为纯粹的中央银行 ● 本·伯南克（英文：Ben Shalom Bernanke，1953  年12月13日－），美国经济学家，现任美国联邦 储备局主席。1953年12月13日出生于美国佐治亚 州的奥古斯塔，1975年获得哈佛大学经济学学士 学位，1979年获得麻省理工学院博士学位。 ● 2005年6月，伯南克担任总统经济顾问委员会主 席。2009年12月，美国《时代》周刊评选出2009 年年度人物，伯南克当选。2010年1月28日，获 得美国国会参议院最终投票确认连任，任期4年， 从2010年2月1日开始。 ● 本·伯南克（英文：Ben Shalom Bernanke，1953  年12月13日－），美国经济学家，现任美国联邦 储备局主席。1953年12月13日出生于美国佐治亚 州的奥古斯塔，1975年获得哈佛大学经济学学士 学位，1979年获得麻省理工学院博士学位。 ● 2005年6月，伯南克担任总统经济顾问委员会主 席。2009年12月，美国《时代》周刊评选出2009 年年度人物，伯南克当选。2010年1月28日，获 得美国国会参议院最终投票确认连任，任期4年， 从2010年2月1日开始。 中央银行初创时期的特点： a.普通银行的自然演进 b.货币发行的逐步集中 c.政府控制动机的推进 d.对商业银行提供服务 e.与法制建立并存 2、中央银行制度的普遍推行时期 （1）德国国家银行： 1924、1930年两度改组，1933年，修改银行法 （2）奥地利国家银行： 1817年成立，1924年改组 （3）匈牙利国家银行： 1921年建立货币发行机构，1924年5月成立 （4）前苏联国家银行： 前身是1918年成立的俄罗斯共和国人民银行，1921年成立，是兼有中央银行和商业银行两种性质的综合性银行 （5）智利中央银行：1925年9月成立 3、中央银行制度的强化时期 （1）由一般货币发行向国家垄断发行转化 （2）由政府代理国库款项向政府的银行转化 （3）由集中保管准备金向银行的银行转化 （4）央行金融合作加强 四、中央银行的制度形式（组织形式） （一）单一式中央银行制度 单一式中央银行制度又称一元式中央银行制度，是在一个国家单独设立一家统一的中央银行机构，由该机构全面行使中央银行职能并对金融业进行管理和监督的制度。 实行这种制度的中央银行往往设立若干家分支机构，一般来说，货币政策的决策权和金融机构的监管权集中于中央机构，即总行，分支行不能独立制定货币政策，只是负责执行总行制定的政策，并监管当地的金融机构和金融市场 我国也实行单一中央银行体制，中国人民银行在北京设立总行，在各大区设立若干分行。 （二）复合式中央银行制度 复合式中央银行制度也称二元式中央银行制度，是指在一国之内建立中央和地方两级相对独立的中央银行机构。 中央一级机构负责制定和执行全国的金融政策，管理和协调下一级中央银行履行其职能。地方一级中央银行在涉及本地区的金融政策方面，享有发言权，既不受地方政府的领导和管辖，也不属于中央派出机构，与总行并非垂直领导关系。 目前，美国、澳大利亚等实行这种中央银行制度 （三）准中央银行制度 准中央银行制度是指某些国家或地区不设立通常意义上的完整的中央银行机构，而是由政府设置类似中央银行的机构或授权商业银行行使部分中央银行的职能。 根据设立的原因不同而分为两类： 发展中国家的准中央银行。由于经济发展水平低，金融体制不健全，金融业规模较小，同时，其在独立前往往是殖民主义货币国，而独立后又与某一发达国家保持较为紧密的贸易关系，并希望本国货币能与该发达国家的货币保持固