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《中国新媒体发展报告（2012）》指出，基于网络而兴的新媒体已经成为人类有史以来发展最快、影响深广的最强势媒体。2011年以来，中国新媒体用户持续增长、应用不断丰富，网络化和社会化程度不断提高，新媒体已经成为中国社会文化生活的中心和推进中国社会成长的新力量。3.83亿网民，其中包括2.26亿网民看网络新闻；1亿网民访问BBS；1.82亿网民开博客；1.55亿网民使用手机上网，2.4亿使用即时通讯工具。网民成为网络舆论的主要推动者 网络舆论作为网上意识形态的重要表现形式，已经渗入到政治、经济、文化、生活等各个方面，无时无刻不在影响着人们的思想和行为，而且达到了前所未有的活跃程度。 当爆发危机事件或产生敏感话题时，地方政府必须与时俱进、转变观念，充分发挥“主场优势”，解决网络舆情所产生的矛盾。 一、什么是新媒体？ （一）含义： 能为信息的传播提供平台的就可以称为媒体了（媒体的发展经历了三个阶段：精英媒体、大众媒体和个人媒体。这三个阶段分别代表着传播发展的农业时代、工业时代和信息时代。） 此前，传统的四大媒体分别为：报纸；电视；广播；杂志；信息的传播是一条单行道：从媒体到消费者，缺乏必要的反馈。 但互联网改变了这一切。 （新闻网站、博客、社交网络的崛起证明了，在新的时代，信息发布的成本已经接近于无。任何人都可以非常简单的建立自己的网站、博客、Youtube 视频频道或是 Twitter